樂山市井研縣以黨建引領(lǐng)為核心,以推動集體經(jīng)濟提質(zhì)增量為目標,堅持“點線面”結(jié)合,充實鄉(xiāng)村治理“錢袋子”,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
黨建引領(lǐng),多“點”發(fā)力。在組織建設(shè)上發(fā)力。扎實做好改革“后半篇”文章,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作,把282名致富帶頭人選入“兩委”班子。強化班子成員提能培優(yōu),舉辦村干部進修培訓(xùn)班2期、培訓(xùn)200余人,通過“線上+線下”、理論+調(diào)研、調(diào)訓(xùn)+進修等多種形式的專題培訓(xùn),進一步增強村(社區(qū))“兩委”班子隊伍帶富致富能力。在政策支持上發(fā)力。支持財政支農(nóng)“撥改投”項目優(yōu)先投入村集體經(jīng)濟組織,通過優(yōu)質(zhì)扶持項目帶強村級造血功能,累計支持項目174個、資金8000余萬元,成功申報中省財政扶持村24個,同步整合涉農(nóng)項目資金3000余萬元,增強發(fā)展底氣。在管理機制上發(fā)力。建立民主議事決策機制,完善經(jīng)營管理體系,抽調(diào)17名縣委組織部、財政局、農(nóng)業(yè)局等單位骨干力量,組成6個專項工作組開展集體經(jīng)濟專項自查,分片區(qū)對集體經(jīng)濟扶持村和重點村進行督導(dǎo)檢查。印發(fā)村級集體經(jīng)濟風(fēng)險防控“三色”清單,全面掌握發(fā)展情況,排查工作問題,化解存在風(fēng)險,確保集體經(jīng)濟保值增值。
創(chuàng)新模式,多“線”開花。“五區(qū)聯(lián)動”增效。深化“五區(qū)聯(lián)動”集中經(jīng)營土地發(fā)展集體經(jīng)濟經(jīng)驗,借力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合土地、產(chǎn)業(yè)資源和各級各類項目,以村黨組織書記為“領(lǐng)頭羊”,以黨員中心戶為重點,集體經(jīng)濟組織分區(qū)域聯(lián)建家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社150余個,充分整合利用資源。“抱團發(fā)展”擴能。堅持大村帶小村、強村帶弱村、中心帶周邊,以中省財政扶持村為重點,圍繞壯大發(fā)展資金體量、統(tǒng)籌調(diào)控資源,在周坡鎮(zhèn)打造井研縣集體經(jīng)濟示范帶,推動百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線內(nèi)各村聯(lián)合抱團,打破區(qū)域限制,創(chuàng)新縣域內(nèi)“飛地抱團”發(fā)展,打造集體經(jīng)濟“飛地項目”4個,輻射帶動33個村集體經(jīng)濟發(fā)展。互學(xué)互鑒提質(zhì)。堅持“走出去、帶回來”,創(chuàng)新開展集體經(jīng)濟發(fā)展互學(xué)互鑒活動13期,通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流、思想碰撞等方式,讓鎮(zhèn)村干部交流拓展、增長見識、啟發(fā)思維,形成公司合作型、自主經(jīng)營型、資產(chǎn)收益型、入股分紅型等5種發(fā)展模式,建成集體經(jīng)濟實訓(xùn)基地1個,打造田園綜合觀光體15個。
整體聯(lián)動,全“面”提升。聯(lián)動鄉(xiāng)村治理。以鄉(xiāng)村治理“333”工作法為基礎(chǔ),探索建立“基層治理基金”+“紅色公益基金”雙向激勵機制,常態(tài)化開展評先評優(yōu)活動,提高群眾參與治理積極性。持續(xù)推進“125”三位一體便民服務(wù)機制,探索建立鎮(zhèn)村心連心服務(wù)中心和服務(wù)熱線,優(yōu)化坐班制度,簡化辦事程序,提高服務(wù)效能。聯(lián)動環(huán)境整治。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,主動對接群眾需求,統(tǒng)籌推進民生補短工程,利用集體經(jīng)濟收益和專項資金整治村級活動陣地19個,興建文化廣場23個,圖書室35個,新改建村組道路120公里,安裝路燈1000余盞,推動美麗鄉(xiāng)村擴容升級。聯(lián)動干事創(chuàng)業(yè)。以集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),建成井研縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范長廊,累計吸引100余名優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造人才集聚洼地。建立“基本報酬+績效+集體經(jīng)濟收益”的干部薪酬體系,從集體經(jīng)濟收入中按20%比例提取一定金額用于提高參與集體經(jīng)濟發(fā)展的干部待遇。加大從村干部中選拔“兩代表一委員”力度,提供公務(wù)員定向招考名額,提高干部政治待遇,激發(fā)干事熱情。




