2021年村“兩委”換屆后，犍為縣167個村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”占比達到100％。為防止出現“一言堂”“家長制”等問題，該縣采取縣級備案管理、制度剛性約束、激勵考核引導等措施，不斷強化“一肩挑”干部的監督管理，保障各項工作高效規范運行。

延伸縣級監管“新觸角”。參照干部檔案管理做法，實行村黨組織書記個人檔案縣級管理，建立健全村黨組織書記個人檔案167份；堅持“凡進必審”，由縣委組織部會同紀委監委、政法、信訪、公檢法司等有關部門，對“一肩挑”人選任職資格進行聯審，將12名不符合條件人選擋在門外;實行個人重大事項報告備案管理，每月向鎮黨委報告涉及婚姻、經商辦企業、承包集體資產資源等重要事項。實行離任備案管理，“一肩挑”干部離任審計結果均實行縣級備案。

強化制度機制“硬約束”。出臺《犍為縣村干部管理辦法》，細化值班坐班、請銷假、日常管理等規定，明確資金使用、項目規劃實施等涉及群眾利益的村級重大事項，嚴格按照“四議兩公開”程序組織實施；建立鄉鎮班子成員與“一肩挑”干部“1+1”幫帶機制，推行聯系鎮領導不定期列席村“三會一課”制度，及時掌握村級議事決策情況；制定村干部工作責任“四張清單”，厘清“一肩挑”干部和其他村干部職責權限，實現用權“照單操作”，讓權力事項更加透明；印發《犍為縣農村黨組織運行實用手冊》，進一步完善村級議事決策機制，嚴格執行會前醞釀、會上逐一發表意見、“一肩挑”干部末位發言等流程，防止“一肩挑”變“一言堂”。

用好激勵考核“指揮棒”。落實“基本報酬+績效獎勵+集體經濟獎勵”結構化報酬，“一肩挑”干部年平均報酬待遇提高到6萬元；暢通晉升渠道，提倡將優秀的“一肩挑”村干部列入鄉鎮領導班子選拔范疇，優先推選為“兩代表一委員”，讓其在政治上有“奔頭”、在工作上有“勁頭”；結合黨風廉潔風險跡象精細化記分管理、民主評議等，將“一肩挑”干部工作實績納入年度考核內容，對評為不稱職的，由鎮黨委進行誡勉或予以免職處理。