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九龍縣“四項準實”做實村(社區)“兩委”換屆工作

村(社區)“兩委”換屆工作啟動以來,九龍縣圍繞摸排分析、責任落實、換屆紀律、程序指導四個關鍵點,緊扣換屆工作要求,突出細節,突出全面,突出準實,發動縣、鄉、村三級工作力量,全力確保高質量開展村(社區)“兩委”換屆工作。

扣準民情摸排,做到情況實。實行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮黨政正職包片、鄉鎮黨政其他班子成員包村和保質量、保進度、保效果的“三包三?!必熑沃疲_展不間斷巡回摸排,確?!芭f債新賬”清理到位。27名縣級領導帶隊深入聯系點鄉鎮,采取入村(社區)入戶走訪、集中座談等方式,開展2輪摸排調研,召開座談會議61場次,走訪農戶2446戶,個別訪談1244人次,收集意見建議230余條,形成村(社區)“兩委”班子運行研判報告和摸排情況報告32篇,決定暫緩推行“一肩挑”2個村,切實做實村(社區)“兩委”換屆準備工作。制作《談心談話臺賬》《輿情監測臺賬》《風險隱患監測臺賬》等“六本臺賬”,瞄準重點群體、重點對象,推行現任村(社區)干部、候選對象、擬離任干部、村(居)民小組長、黨員、村(居)民代表、參選意向較強但未提名為候選人的村(居)民“七必談”,累計談話650余人次,同時,梳理匯總換屆隱患風險問題6個,落實防控措施7條,做到村情選情、重點難點、風險隱患、群眾訴求等“六個清楚”。

扣準責任落實,做到督導實。組建“1+2+5+16”工作機構,充分調動縣、鄉、村工作力量,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,有效助推村(社區)“兩委”換屆工作高質量開展。成立以縣委書記任組長,縣委副書記,縣委常委、組織部長,縣委分管常委,縣政府分管副縣長任副組長,縣級相關部門負責人為成員的領導小組,負責全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作;成立以縣委常委、組織部長為組長的村(社區)黨組織換屆選舉指導組,以縣政府分管副縣長為組長的村(居)委會換屆選舉指導組,負責全縣村(社區)黨組織和村(居)委會換屆選舉(社區)“兩委”換屆選舉工作;成立5個以四級調研員為組長,縣紀委監委、縣委組織部、縣民政局工作人員為成員的巡回指導組,分片區開展2輪村(社區)“兩委”換屆巡回督導工作,查閱資料90余卷,聽取匯報60余場,找出問題40余個,現場解決28個,處理信訪問題2個;成立以縣級聯系領導為組長,聯系點單位負責人為成員的16個聯系指導組,一對一開展指導工作。

扣準紀律要求,做到選人實。緊扣“從嚴把關、抓實聯審”兩個關鍵,堅持把紀律和規矩挺在前面,切實強化監督措施,增強監督實效。與323名候選人和2000余名黨員分別簽訂換屆紀律承諾書,切實增強候選人和黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,保證換屆風清氣正;同時,明確13種情形不得提名為村(社區)“兩委”班子成員候選人,并會同紀檢監察、政法、公安、檢察、法院和統戰、司法、農業農村、信訪等部門,對全縣16個鄉鎮65個村(社區)的323名黨組織支部委員、書記、副書記候選人初步人選從嚴開展聯審工作,叫停不符合條件候選人4名,及時指導鄉鎮重推。同時,縣委組織部組建5個考察組深入各鄉鎮開展村支部書記考察,并召開部委會2次,討論審議支部書記候選人預備人選,堅決把好村干部“入口關”。

扣準程序步驟,做到措施實。堅持嚴把“程序關”,做到全程不漏一個程序、不丟一個步驟、不少一個環節,環環相扣,保證換屆工作按正確方向順利推進。制發《九龍縣村(社區)“兩委”換屆工作方案》,明確前期準備、部署啟動、換屆選舉和成果鞏固4個階段,堅持步步為營,穩步推進村(社區)“兩委”換屆工作。下發村(社區)“兩委”換屆工作提示4份,明確各階段工作任務,有效跟進督促鄉鎮扎實開展各項工作。制發《黨支部黨員大會選舉注意事項》,逐條逐項細化召開黨員大會20個工作步驟,準確指導鄉鎮規范組織選舉大會。

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