集體經濟“借勢”破繭美麗鄉村精彩“蝶變”——綿竹市以黨建引領促村級集體經濟穩健發展

近日，綿竹孝德鎮年俗村。柏油馬路縱橫環繞，小區院落花木繁茂，幢幢洋房錯落有致，小橋流水清秀雅致，三三兩兩的村民和游客在這里散步、游覽，享受鄉村的美麗風光。好一幅清新靈動的鄉村美景！

與此同時，清平鎮鹽井村，黛青色群山掩映下，色彩斑斕的鄉村民宿格外亮眼。數十頂帳篷靜靜佇立，剛剛謝幕的夏日避暑休閑游的火爆喧囂場面仍依稀可窺。獨具特色的旅游小火車已經整裝待發，準備帶領游客走進冬日清平的美麗童話世界。

位于新市鎮白廟村的工業園區綜合服務區80畝的規劃地塊上，汽車修理區、停車場等配套設施的建設也正熱火朝天，在冬日釋放著蓬勃向上的發展活力。

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在推動鄉村振興發展的具體實踐中，綿竹大地，各鎮村正以不同的方式，以黨建為引領，努力釋放各類“沉睡”資源的活力，激活各類特色要素的潛力，不斷夯實發展基礎，走實村級集體經濟發展壯大之路。

2018年以來，綿竹市以23個村集體經濟扶持項目為基點，以點帶面，實現了集體經濟從弱到強的重大突破，不僅解決了農村發展的路徑問題，更解決了黨員干部的干勁問題，解決了農民群眾脫貧致富問題，走出了一條“產業結構不斷優化、農民增收不斷提高、村集體經濟持續壯大”的發展新路子,為實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”打下了堅實的基礎。

牽好“牛鼻子”——

選優配強夯實村級集體經濟組織根基

村民的生活越過越好，得益于一個不忘初心、堅守信念、心里裝著群眾、敢闖敢干的村黨支部的堅強領導。

近年來，綿竹市緊緊抓住村級集體經濟發展的“牛鼻子”，切實選好訓強村黨組織帶頭人，搭建堅強有力的村黨支部，充分發揮其戰斗堡壘作用，以黨建引領產業發展，“點燃”村級集體經濟不斷壯大的發展引擎。

為了提升村黨支部的帶富能力，綿竹市從致富帶頭人、優秀返鄉農民工、退伍軍人等群體中培養選拔優秀人員進入村“兩委”，不斷調優配強村黨組織班子，建立動態儲備村（社區）后備人才機制和村“兩委”缺額補選縣級部門聯審機制，嚴把成員入口關。

同時，注重提高村黨支部成員服務集體經濟的能力。通過舉辦“支部書記培訓班”“村級集體經濟專題培訓班”“支書講堂”“村級后備人才示范培訓”等強化班子“四個意識”。今年，各鎮（街道）圍繞“集體經濟怎么辦”開辦專題培訓班20次，培訓“兩委”成員500余人次；積極組織村黨支部成員到周邊縣市區先進村學習取經，逐步建設起以年輕化、知識化人才為主體的復合型村干部隊伍。

有了黨建的引領，一條條富民強村、和諧發展的好路子在綿竹大地上呈現，推動著鄉村振興前進的步伐。

選準“造血細胞”——

因地制宜激發村級集體經濟內生動力

產業是富民之基。只有準確挖掘自身資源優勢，精準打造特色產業，才能形成鄉村發展“永動能”，促民增收摘掉“窮帽子”。

由于各村地理環境和發展條件的差異，綿竹市堅持從實際出發，結合各村資源稟賦，因地制宜，因村施策，把優勢牌打好，把特色路走活，積極探索“黨建+X”多種模式發展壯大村級集體經濟的有效途徑。

針對部分村無集體土地、資源的現狀，綿竹市積極引導相關村采取“支部+合作社”的模式，以村為單位，成立專業合作社，將村民的土地流轉回集體，通過集約化經營，發展農業產業化，增加集體收入；

用足用活支農資金、惠農政策，由專業公司負責運營，各村則以集體土地參股入股，分紅獲利，實現土地變股金，效益最大化，促進村級集體經濟發展；

找尋本地特色資源、特色產品，策劃豐富多彩的節慶活動，打造各具特色的基礎設施配套等，通過上項目，推動產業興、收入增；

各村對閑置的房屋、學校以及耕地、林地、荒山、荒坡、荒水等集體資產進行排查登記，摸清家底，采取入股或出租的模式，實現資源變資產，創造收入；

……

通過盤活老舊閑置資產、發展農旅經濟、申報特色農產品品牌、入股大型公司提升旅游檔次等模式，綿竹市各村發展集體經濟的內在動力得到最大化地激發與釋放，全市農村產業再一次提檔升級。

細育“優良種”——

多元經營力促村級集體經濟“百花齊放”

找準了自身優勢資源，各村發展路徑都相當明確。或依托專合社發展特色農業，或依托自然資源優勢挺進旅游業發展的廣闊天地，或依托特色大型企業做足配套服務深功夫，或依托深厚文化底蘊全力打造特色文旅融合品牌……各村如培育一顆顆獨一無二的特色良種般細致入微、精心呵護，回報他們的則是村級集體經濟百花齊放般的絢麗多姿、賞心悅目。

孝德鎮年俗村以鄉村旅游為主導，一方面成立年俗村農業合作社，建成蔬菜、園林觀光園等示范基地；一方面則利用閑置房源開設特色民宿、特色年夜飯餐飲、特色康養園等，并以策劃舉辦年俗游園節、農民豐收節等文旅結合的活動為抓手，推廣營銷年俗特色產品，從而實現了從集體經濟薄弱村到集體經濟收入增長50余萬元和全村旅游經濟收入從0到300萬元的巨大質變。

清平鎮圓包村以螢飛谷項目初期投資的集體企業入股，引進外來投資商對景區進行進一步包裝提升與運營，使原有集體企業實現固定保底收益，村集體則按照一定的比例從門票經營收入中分享利潤分成，集體經濟收入逐步攀升。

而該鎮鹽井村則以6畝災毀廢棄的集體土地及部分資金入股，并配套廁所、圍欄等基礎設施，與該鎮旅游公司合股經營帳篷營地二期。項目運營近6個月總收益約40萬元，雙方根據投資比例對經營收益進行分成核算。由此，該村不僅實現了土地的變廢為寶、當地剩余勞動力的再就業，還壯大了集體收益，打造了又一張清平旅游名片，完善了清平旅游產業鏈。

依托駐村大型企業，如今，新市鎮白廟村也已找到發展新型村級集體的“金鑰匙”。該村聯合周邊火石村、紅豆村，利用項目扶持資金300萬元、籌集社會資金700萬元，出資修建工業園綜合服務區，與駐村企業在管理制度、人才培養、項目開發、企業運營等方面進行戰略合作，通過開展停車、洗車、修車、副食零售、餐飲娛樂、住宿等經營業務，拓寬業務渠道，增加集體經濟收入。

從一個個貧困農業村，到如今的文旅融合發展先進村、最美鄉村、“網紅村”，綿竹市眾多村鎮在黨建引領下，實現了村集體經濟的鳳凰涅槃、破繭化蝶，書寫了一篇篇鄉村振興的華美篇章！