南江縣:家庭誠信檔案激發基層治理活力

今年來，為提升村風民風，營造良好和諧的鄉村氛圍，南江縣從實際出發，在走訪民情、收集民意的基礎上，以“定、立、曬、兌”推出家庭誠信檔案體系建設，積極探索基層治理新路徑。

選舉“定”機構。由村黨支部牽頭，在充分尊重社情民意的基礎上，召開群眾大會討論通過《村民誠信檔案管理章程》，從政治堅定、綜合素質高的老黨員、老干部、村民代表中投票選舉產生7至11名道德誠信管理評議會成員，同時預留一定名額把平時對村務公開等工作存疑的村民納入評議會成員中，切實把負面的“問題清單”變為正面的“行動清單”。

表決“立”標準。立足村情實際，通過入戶走訪、公開征集等方式，收集整理村內群眾反映最多、要求最迫切事項，按照“村上擬—代表議—村民定”的程序，確定愛黨愛國、文明禮貌、環境衛生、贍養老人、勤勞致富等26個大項守信指標和環境臟亂、爭執斗毆、毀林開墾、違章建筑、賭博偷盜等19個大項失信指標，并計入誠信檔案。

公開“曬”積分。制定《誠信行為積分制管理辦法》，實行誠信行為量化計分，每年每戶基礎分為100分，采取村民申報和道德誠信管理評議會評審認定相結合的方法，堅持“一月一申報、一季度一認定”，村民每月申報守信加分事項并提供佐證資料，評議會通過入戶調查、走訪等方式記錄失信行為，每季度一評審認定一匯總，并將加扣分值進行公示，無異議后記入誠信檔案。

嚴格“兌”獎懲。以村為單位設立公益基金，按照誠信積分分為五星等級，按星級兌換實物獎勵，恢復基礎分，對評選為“身邊好人”“最美家庭”的則優先享受國家優惠政策；家庭“誠信積分”低于80分的，由村民代表大會討論認定為“失信家庭”，取消村級相關福利待遇，并在招聘政審、晉級晉升政審、大學生入學政審、當兵入伍政審、入黨政審等在開具政審材料時，如實填寫失信情況。