2019年，合江縣認真貫徹落實市委組織部關于推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作部署，立足實際，穩步推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”工作。目前，全縣共實現村書記、主任“一肩挑”89個，為助推鄉村振興和打贏“脫貧攻堅戰”打好堅實基礎。

強化分析研判，做足前期準備。深入調研，謀定后動。通過召開座談會、走訪入戶等方式，了解掌握各村實際情況以及推行農村黨組織書記、主任“一肩挑”工作中存在的實際困難。對村級黨組織運行情況、后備干部情況、村“兩委”干部結構等進行綜合分析研判，確定推行“一肩挑”年度目標任務。壓緊壓實書記責任，明確工作時限，立下“軍令狀”，為有力推進“一肩挑”工作奠定堅實基礎。

拓寬用人視野，豐富人才儲備。堅持拓寬入口、源頭儲備，不拘一格培養選拔“一肩挑”人選。從農村實用人才、致富能手、民營企業帶頭人、優秀農民工和復退軍人等各類能人中選拔村“兩委”后備人才。重視梯次培養，不斷優化干部結構。加大發展年輕黨員工作的力度，把文化程度高、品質優秀、綜合素質好的青年人才、專業人才吸納進黨組織中來，通過“培訓+試任職”的方式培養成才，逐步豐富干部儲備。

加強政策宣傳，創新措施到位。堅持把“一肩挑”政策要求作為干部培訓教育的一項重要內容，在全縣村黨組織書記培訓會、第一書記及駐村工作隊培訓會上，全面宣傳中央和省市縣推進“一肩挑”政策要求。在“合江組工”微信公眾號上，積極推送基層黨組織推進“一肩挑”經驗做法。召開黨員大會、村民大會、壩壩會等，宣傳實行“一肩挑”的重要性、推選程序和基本要求。讓基層黨員干部做到思想上認識到位，行動上積極主動，全面凝聚黨員群眾思想共識。

堅持因地制宜，實行分類指導。針對各村基本情況不同，堅持分類施策，制定“一村一策”。對村集體經濟薄弱的村、村干部能力偏弱、村情復雜的村因地制宜穩妥推進“一肩挑”；對集體經濟較為發達、處于發展上升期的村視村情民意積極推進；對條件尚不成熟的村，積極創造條件逐步實行；對現任村黨組織書記能力較強、威信比較高的，引導他們直接參加村委會主任選舉，著力提高“一肩挑”的比例。

優化機制保障，正向激勵引導。建立和完善保障機制，強化激勵引導。鄉鎮黨委書記逐個與村“兩委”成員開展談心談話，引導履職能力不強、群眾認可度不高的書記（主任）主動離職或鼓勵其進入村務監督委員會繼續工作。強化待遇保障，按照村黨組織書記基本報酬的1.2倍的標準，提高“一肩挑”村書記、主任報酬待遇，不斷激發其內生動力。建立關懷機制，認真落實村干部離任補貼，讓離任村干部切實感受到黨的溫暖和關懷。