近年來,萬源市堅持“四力齊發”抓黨建促脫貧攻堅,推動基層黨建全面過硬、脫貧攻堅落地生根,收到“黨得民心、民得實惠”實效,累計實現9.1萬名貧困人口脫貧、170個貧困村退出,被省委、省政府表彰為“2018年脫貧攻堅先進縣”。
超常推動,開足牽引力。一是健全“四級”聯動組織體系。結合縣級部門機構改革,優化各級黨建辦工作力量,調整充實市委指揮部、片區聯絡站、鄉鎮(部門)黨建辦、村級工作隊“四級”聯動黨務干部686名,有效解決“人員不優”問題。二是健全“三責”閉環運行體系。創新“年初建賬明責—年中查賬促責—年末交賬驗責”閉環運行管理模式,設置抓黨建促脫貧攻堅初始指標60項,落實鄉鎮10—15萬元黨建工作專項經費,推行基層黨建“343督導工作法”,先后督辦300余個黨建工作滯后的單位和結對幫扶不力的干部。三是健全“三維”量化考評體系。細化抓黨建促脫貧攻堅初始指數、新增指數和獎懲指數“三維”量化考評指標,按照“日常考核50%+年度考核30%+述職評議20%”折算辦法,建立抓黨建促脫貧攻堅負面清單,對排名靠后的10名鄉鎮(部門)黨組織書記集中約談、通報批評。
雙向驅動,開足助推力。一是全力創建“示范區”。研制《萬源市創建抓黨建促脫貧攻堅示范區實施方案》,推出標準黨建、示范黨建、智慧黨建、富民黨建等系列主題黨建,配套24條“硬措施”,催生“瓦村茶語”“山水三清”“金色大地”“多彩長田”“初心教育基地”等經驗做法。二是全力打好“組合拳”。研制《萬源市2019年脫貧攻堅摘帽沖刺行動工作方案》及11個配套方案,深化“黨建扶貧10+模式”,利用“普萬”東西協作契機,整合資金2.05億元,加大基礎設施建設和“4+N”特色產業培育力度,打牢全市整體“摘帽”基礎。三是全力提升“硬實力”。深化“安家計劃”“旺家計劃”“發家計劃”,整合資金5240多萬元“強筋壯骨”,實現366個村黨群服務中心功能全面“升級”、集體經濟“清零達標”,帶動5萬余群眾創業增收,涌現出全國“十佳農民”胡運海、達州“十大自強之星”蘭松安等創業能手。
上下聯動,開足傳動力。一是堅持領導帶頭訪戶。堅持把脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐載體,建立縣級領導遍訪公開、幫扶單位和鄉鎮“一把手”遍訪月報制度,嚴格縣級領導離萬、鄉鎮領導離鄉、駐村干部離村審批備案管理,31名縣級領導帶頭攻堅破難,實現上下聯動效應。二是堅持幫扶干部蹲戶。鮮明優秀干部向脫貧攻堅一線選派、扶貧績優干部向重要崗位推薦“雙向流動”導向,選優配強駐村工作隊員545名,同時明確52個鄉鎮除黨委書記等“6類干部”以外的干部全員駐村,各級干部聚焦幫扶工作重點,月均幫扶“3次1夜”以上,涌現第一書記兩上《人民日報》等先進典型。三是堅持村組干部聯戶。結合村“兩委”換屆“回頭看”、軟弱渙散黨組織整頓等工作,堅持把村組干部服務群眾作為推動脫貧攻堅的有力抓手,加大農民工黨建工作力度,培養優秀農民工2807人、后備力量826人、村干部723人,推行“一肩挑”146人,全市2464名村“兩委”成員主動融入聯系服務群眾工作中,推動形成脫貧攻堅強大合力。
培元促動,開足內動力。一是深化“一核三治”體系建設。健全以黨組織為核心、法治自治德治融合的“一核三治”鄉村治理體系,圍繞抓黨建促脫貧攻堅豐富村規民約內涵,開展“黨員活動日”和召開村會民1萬余場次,齊心協力解決群眾出行、飲水、就醫、增收等民生難題。二是深化黨員“積分爭星”活動。堅持把引領創業、爭先脫貧等措施設置到農村黨員“積分爭星”指標中,在黨群眾服務中心創建黨員“笑臉墻”及“農創客”風采平臺,推動黨內帶黨外、黨員帶全員,涌現出全省優秀共產黨員吳汝松、“四川好人”黃長青等先進典型。三是深化“村(居)民說事會”。圍繞抓黨建促脫貧攻堅工作,因村開展以“會前收事—現場述事—集中議事—會商定事—承諾領事—限時辦事—公開評事”為主要內容的“村(居)民說事會”4000多次場,充分激活群眾內生動力,涌現出“奮進春聯”進全國“兩會”、“感恩歌謠”上《新華每日電訊》等鮮活事例。




