今年以來(lái),阿壩縣把實(shí)施鄉(xiāng)村分類(lèi)轉(zhuǎn)化提升行動(dòng)作為鞏固基層政權(quán)建設(shè)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的有力抓手,堅(jiān)持邊摸排、邊整頓、邊提升,力求在重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

強(qiáng)化政治責(zé)任,扎實(shí)部署推動(dòng)。成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣委鄉(xiāng)村分類(lèi)轉(zhuǎn)化提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村工作組,9名縣級(jí)干部擔(dān)任后進(jìn)鄉(xiāng)村整頓工作組組長(zhǎng)、620余名鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員駐點(diǎn)開(kāi)展工作,60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政負(fù)責(zé)人、12名組工干部組成黨建指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì),合力推進(jìn)分類(lèi)轉(zhuǎn)化提升。啟動(dòng)以來(lái),縣委先后召開(kāi)常委會(huì)、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)7次,專(zhuān)題研究推動(dòng)落實(shí)措施,聽(tīng)取階段性工作情況報(bào)告,確保工作有序推進(jìn)。
聚焦班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量。始終把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為重中之重,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村班子。一是開(kāi)展后進(jìn)村班子成員“健康體檢”。會(huì)同公安、法院等7部門(mén),對(duì)66名村干部開(kāi)展體檢,并按“一人一檔”建立“體檢表”;堅(jiān)持逐村逐人研判履職情況,做到對(duì)每名班子成員的政治表現(xiàn)、履職情況、廉潔情況“三個(gè)清楚”。二是有序推進(jìn)“一肩挑”計(jì)劃。縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作2次,印發(fā)《有序推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”計(jì)劃的實(shí)施方案》,對(duì)今年擬實(shí)施的14個(gè)村,先后開(kāi)展2輪分析研判,建立“一村一卡”,確保將問(wèn)題分析足、利弊分析透,截止目前,柯河鄉(xiāng)伊俄村、若柯河牧場(chǎng)牧業(yè)村、賈柯河牧場(chǎng)二分場(chǎng)已順利實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨務(wù)工作者培訓(xùn)。采取“縣內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩+德陽(yáng)參觀考察”相結(jié)合的方式,組織21名黨委副書(shū)記赴德陽(yáng),考察學(xué)習(xí)先進(jìn)、一般黨組織鞏固提升工作經(jīng)驗(yàn)做法,組織36名黨務(wù)副書(shū)記、組織委員在縣內(nèi)麥爾瑪鎮(zhèn)、查理鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓工作成效。四是全覆蓋開(kāi)展村組干部培訓(xùn)。按照縣級(jí)示范培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全員培訓(xùn)的原則,今年以來(lái),緊扣脫貧攻堅(jiān)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、鄉(xiāng)村分類(lèi)轉(zhuǎn)化提升等內(nèi)容,縣級(jí)層面累計(jì)舉辦村“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)352人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))集中用2天時(shí)間,全覆蓋開(kāi)展村組干部集中教育培訓(xùn),為推進(jìn)鄉(xiāng)村分類(lèi)轉(zhuǎn)化提升奠定思想基礎(chǔ),達(dá)到培訓(xùn)教育、思想動(dòng)員到鄉(xiāng)到村的目的。
聚焦隊(duì)伍建設(shè),凝聚工作合力。一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工黨建工作。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn),在浙江甌海、成都市成立駐外農(nóng)民工服務(wù)站,開(kāi)展3輪農(nóng)民工后備力量、農(nóng)民工村村干部摸排,設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府擔(dān)保基金600萬(wàn)元,向53名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款426萬(wàn)元,為18人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼18萬(wàn)元。截止目前,培養(yǎng)農(nóng)民工入黨積極分子39名,儲(chǔ)備農(nóng)民工后備力量42名,新增優(yōu)秀農(nóng)民工村干部66名。二是著力扭轉(zhuǎn)黨員隊(duì)伍“量小質(zhì)弱”。實(shí)施發(fā)展黨員“源頭行動(dòng)”計(jì)劃,逐鄉(xiāng)逐村建立優(yōu)秀農(nóng)牧民青年人才庫(kù),將1406名優(yōu)秀農(nóng)牧民青年納入人才庫(kù)進(jìn)行幫帶培訓(xùn)。截止目前,培養(yǎng)入黨積極分子238名,吸收預(yù)備黨員238名,建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶資金105萬(wàn)元,為79名農(nóng)村黨員提供黨內(nèi)無(wú)息小額貸款23.7萬(wàn)元。圍繞“喜迎共和國(guó)七十華誕,建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步阿壩”主題,全縣109個(gè)鄉(xiāng)村黨支部,集中開(kāi)展第三季度黨員大會(huì)暨9月主題黨日活動(dòng)。三是強(qiáng)化行為規(guī)范。在執(zhí)行農(nóng)村黨員、干部“五要十五不準(zhǔn)”行為規(guī)范的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《干部職工嚴(yán)明政治紀(jì)律的行為規(guī)范》,深入開(kāi)展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動(dòng)。
聚焦規(guī)范有序,推動(dòng)基層治理。一是實(shí)施陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合“文化院壩”、基層政權(quán)建設(shè)等項(xiàng)目資源,統(tǒng)一安裝黨群活動(dòng)中心門(mén)頭,投入287.28萬(wàn)元,改造提升茸安鄉(xiāng)格爾登瑪村等34個(gè)村黨群活動(dòng)中心,提升服務(wù)保障水平。二是深化民主管村。抓好“一定兩議三監(jiān)督”議事決策機(jī)制執(zhí)行,梳理印發(fā)民生計(jì)劃類(lèi)、三資管理類(lèi)等5類(lèi)60項(xiàng)必議事項(xiàng),凡涉及群眾切身利益的,均按照黨支部定議題、村“兩委”商議、黨員大會(huì)決議的程序進(jìn)行,引導(dǎo)黨員、群眾作村級(jí)事務(wù)管理的主人。三是規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、法人治理、收益分配等6項(xiàng)工作機(jī)制,出臺(tái)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法》,確保集體經(jīng)濟(jì)陽(yáng)光運(yùn)行。四是強(qiáng)化社會(huì)治理。在麥爾瑪、求吉瑪?shù)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村工作,著力提升群眾自治能力。分赴8個(gè)相鄰縣開(kāi)展邊際協(xié)作,持續(xù)用力推進(jìn)千里川甘青邊際平安走廊建設(shè)。




