近年來，開江縣普安鎮(zhèn)界牌溝村以“黨支部+村集體經(jīng)濟公司+農(nóng)戶”“合伙入股”聯(lián)合經(jīng)營模式為基礎(chǔ)，推行“12334”黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展泥鰍特色水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝、白芨中藥材種植150畝，2019年預(yù)計村集體經(jīng)濟收入30萬元，村集體經(jīng)濟人均增收170元，走出了一條黨建與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、優(yōu)勢互助、互動共贏的新路子。

緊扣1個中心，發(fā)展方向進一步明確。緊扣“強化黨建引領(lǐng)，助力致富奔康”這個中心，以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手，堅持集體所有、市場導(dǎo)向、因地制宜、改革創(chuàng)新的原則，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，采取過硬舉措，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，助推強村富民新篇章。

解決2大問題，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。解決“項目難以確定”的問題。通過“走出去、請進來”的方式，組織黨員代表、致富帶頭人深入貴陽、昆明、宜賓、武漢、重慶大足等地進行考察，邀請武漢農(nóng)業(yè)嘉年華有限公司、宜賓宇生泥鰍專業(yè)合作社以及縣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專家到村實地指導(dǎo)，共商發(fā)展模式。召開村民大會、股東會議，集體研究確定村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，解決了項目難以確定的問題。解決“啟動資金不足”的問題。采取融資貸款的方式，申請金融扶持貸款30萬元，流轉(zhuǎn)土地200畝。以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展競賽年”活動為契機，積極爭取項目資金，大力推進水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，完成1.5公里水產(chǎn)養(yǎng)殖基地環(huán)線道路硬化工程，向上爭取產(chǎn)業(yè)道1.5公里、園區(qū)便民路2公里，新建辦公用房、生產(chǎn)用房各1處、深水井1口，4萬方大容量山坪塘正在規(guī)劃中。通過金融扶持、項目支撐，著力解決了啟動資金不足的問題。

抓實3支隊伍，發(fā)展活力進一步增強。黨員帶頭干。村社黨員干部積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，8名黨員干部主動自籌資金16萬元，按照合伙入股分紅的模式注入村集體經(jīng)濟公司，進一步凝聚了思想共識。群眾齊參與。8名貧困戶、12名返鄉(xiāng)農(nóng)民工（其中：黨員5名）籌措資金22萬元，注入村集體經(jīng)濟，助力集體經(jīng)濟共謀發(fā)展。選派4名群眾代表為集體經(jīng)濟事務(wù)監(jiān)督員，參與日常事務(wù)管理，倒逼村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。人才強保障。以農(nóng)民夜校、田間課堂為載體，邀請“土專家”、“田秀才”、縣級種養(yǎng)專家采取現(xiàn)場演示、專題講座、入戶指導(dǎo)等方式，培育新型農(nóng)村實用技術(shù)人才16名；組織1名村后備干部分別到武漢、宜賓學(xué)習(xí)白芨種植、泥鰍養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)，通過傳幫帶的方式先后培育了2名技術(shù)骨干，參與日常管理，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。邀請國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)專家到村指導(dǎo)2次，交流種養(yǎng)經(jīng)驗，破解技術(shù)難題。

聚焦3大環(huán)節(jié)，發(fā)展勢能進一步集聚。逗硬日常管護。建立黨員責(zé)任塘、黨員責(zé)任片制度，將中藥材白芨種植基地、泥鰍水產(chǎn)養(yǎng)殖基地各劃分為4個責(zé)任片區(qū)，分別由1名技術(shù)骨干負責(zé)日常管護，確保日常管理到位。強化風(fēng)險防控。與武漢農(nóng)業(yè)嘉年華簽訂中藥材白芨回購合同，多途徑達成泥鰍訂購意向，建立健全“四議兩公開+股東監(jiān)事會+日常監(jiān)督員”風(fēng)險防控模式，多途徑降低種養(yǎng)風(fēng)險。聚焦利益分配。建立“532”利益分配機制，對村集體經(jīng)濟所占股份產(chǎn)生的收益，50%用于集體公司再發(fā)展，30%用于集體經(jīng)濟組織成員分紅，20%用于村級公益事業(yè)，在確保村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，牢記“讓利于民”初心，共謀雙贏局面。

實現(xiàn)4大目標，發(fā)展成效進一步彰顯。充分發(fā)揮黨支部的示范引領(lǐng)和模范帶動作用，積極引導(dǎo)社會資本參與，進一步擴大種養(yǎng)規(guī)模，探索實施泥鰍工廠化養(yǎng)殖模式，建立完善集育苗、養(yǎng)殖、加工、營銷于一體的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)運作模式，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過資金入股經(jīng)營、就近就業(yè)創(chuàng)收等方式探索創(chuàng)新群眾特別是貧困群眾利益鏈接機制，努力實現(xiàn)“黨旗紅、產(chǎn)業(yè)興、群眾富、村莊美”目標，為全面同步小康貢獻力量、展現(xiàn)作為。