發展壯大村集體經濟是提升基層組織組織力的有力抓手。梓潼縣在黎雅鎮西安村開展扶持發展村集體經濟試點,推動村域經濟全面持續發展。
一是支部搭臺,合作社唱戲。由村黨支部注冊成立土地股份合作社,組建土地流轉部、農業生產托管部、基建部、水產養殖部、糧油加工部等經營實體。土地流轉部采取“反租倒包”方式,流轉184戶1063畝土地,轉包給12戶種植大戶。農業生產托管部為本村150余戶農戶提供旋耕、播種、收割等托管服務。基建部負責本村及鎮域內部分基礎設施建設項目,承建村文化廣場建設項目,修建機耕道2公里。水產養殖部將全村57口塘堰收歸合作社經營。糧油加工部建成糧食烘干、倉儲、加工、榨油房,為1000余戶農戶進行糧油加工服務。
二是股份合作,破解資金瓶頸。在中央、省扶持集體經濟發展資金的撬動下,村集體資金入股62萬元、水稻制種公司入股30萬元、黎雅供銷社入股10萬元、種植大戶入股22萬元;縣殘聯入股5萬元,作為貧困殘疾人股本金;將流轉的1063畝土地按照每畝100元標準作為農戶的股本金,村集體以45%的股權占主導地位,成為“公家性質合作社”。
三是利益共享,激發內生動力。合作社通過多種經營,預計2019年可實現收入26萬元,集體經濟經營收益按15%提取公積金、5%提公益金,剩余80%由股東大會提出分配方案,經村黨支部審議,報鎮黨委審核后分配。群眾通過“土地流轉金、入股分紅和返聘打工”三種渠道取得收入。合作社每年吸收本村農戶務工200余人,支付工資60余萬元,支付土地租金53萬余元,農戶按土地入股比例分紅2萬余元,有效調動群眾參與的積極性。
四是多重監督,確保資金安全。建立內部監督、民主監督、政府監督等多重監管方式。成立監事會,根據章程和財務管理制度,對經營管理活動和財務收支進行審核、監督。嚴格財務公開,接受集體經濟組織成員、村民代表、村務監督委員會的民主監督。實行村財鎮管、集體經濟組織負責人離任審計制度,有效防范經營風險。




