丹棱縣順龍鄉(xiāng)扎實(shí)譜好鄉(xiāng)黨代會(huì)“三步曲”實(shí)現(xiàn)組織、群眾“雙滿(mǎn)意”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，丹棱縣順龍鄉(xiāng)黨委積極探索黨代表作用發(fā)揮新途徑、新方法，扎實(shí)譜好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中互動(dòng)、會(huì)后落實(shí)“三步曲”，確保鄉(xiāng)十四屆二次黨代會(huì)成功召開(kāi)，取得了組織、群眾“雙滿(mǎn)意”的效果。
打牢夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，譜好“會(huì)前準(zhǔn)備曲”。會(huì)前，鄉(xiāng)黨委打破“黨委唱戲、群眾看戲”的舊格局，圍繞群眾選代表、征意見(jiàn)、解難題，為黨代會(huì)的順利召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。一是把好代表選舉關(guān)。選好代表是實(shí)行黨代會(huì)年會(huì)制的首要條件和黨代表作用發(fā)揮的重要保證。鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)332名黨員進(jìn)行全面摸排，按照不低于30%差額比例的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)競(jìng)職陳述，選舉產(chǎn)生了84名黨性強(qiáng)、群眾擁護(hù)、服務(wù)群眾意識(shí)較強(qiáng)的黨代表。二是創(chuàng)新開(kāi)展為期1個(gè)月的訪貧問(wèn)苦、訪民問(wèn)需、訪能問(wèn)計(jì)、訪師問(wèn)教、訪農(nóng)問(wèn)收、訪老問(wèn)養(yǎng)“六訪六問(wèn)”活動(dòng)，精挑了96名鄉(xiāng)村黨員干部組成6個(gè)工作組，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)走訪等方式，對(duì)全鄉(xiāng)500余名黨員、群眾進(jìn)行了針對(duì)性訪談，征集意見(jiàn)建議200余條，并進(jìn)行了及時(shí)辦理與交辦。同時(shí)，黨代會(huì)上書(shū)面通報(bào)了意見(jiàn)建議辦理情況，引發(fā)了黨代表強(qiáng)烈反響。三是按照“黨代表+黨員志愿者+群眾”模式，設(shè)立黨代表工作室（站），將每月底的周五作為“黨代表駐村服務(wù)日”，黨代表輪流駐室接待群眾，組建7支黨代表服務(wù)小分隊(duì)，積極開(kāi)展民聲民情收集、惠民政策宣傳、扶貧解困等活動(dòng)。目前，提供專(zhuān)業(yè)化、特色化服務(wù)800余人次。
探索創(chuàng)新程序設(shè)置，譜好“會(huì)中互動(dòng)曲”。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實(shí)市、縣要求的基礎(chǔ)上，圍繞黨建工作重點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新程序設(shè)置，確保整個(gè)黨代會(huì)莊嚴(yán)隆重、氛圍熱烈、實(shí)際實(shí)效。一是創(chuàng)新設(shè)置“現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)（質(zhì)詢(xún)）”環(huán)節(jié)，通過(guò)黨代表會(huì)上自由提問(wèn)、鄉(xiāng)黨委現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)方式進(jìn)行。會(huì)上，3名黨代表分別圍繞“本鄉(xiāng)為何未建便民服務(wù)大廳”“黨員干部作風(fēng)建設(shè)如何加強(qiáng)”、“深化改革與依法治鄉(xiāng)如何統(tǒng)籌結(jié)合”等向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行提問(wèn)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊柳同志一一作了解釋答復(fù)。二是創(chuàng)新設(shè)置“重大民生事項(xiàng)通報(bào)”環(huán)節(jié)。針對(duì)群眾關(guān)注度高的重大民生事項(xiàng)，邀請(qǐng)承辦單位—中隆供電所就村級(jí)電網(wǎng)改造推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。三是創(chuàng)新設(shè)置“書(shū)記競(jìng)職承諾事項(xiàng)完成情況通報(bào)”環(huán)節(jié)。楊柳同志就 “完成農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋”“完成丹名路、順石路、順萬(wàn)路、順白路建設(shè)及破損公路的改造”“打造生態(tài)田園新村”等8項(xiàng)個(gè)人競(jìng)職承諾事項(xiàng)完成情況，向全體與會(huì)人員通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督評(píng)判。四是創(chuàng)新設(shè)置基層站所滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。在對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委工作進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了基層站所滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果會(huì)后書(shū)面反饋各基層站所，并限期整改測(cè)評(píng)反映出的問(wèn)題。
建立健全系列制度，譜好“會(huì)后落實(shí)曲”。鄉(xiāng)黨委以黨代會(huì)為新起點(diǎn)，通過(guò)建立健全系列制度，進(jìn)一步激發(fā)黨代表作用發(fā)揮，推動(dòng)會(huì)議精神的落實(shí)，形成了建設(shè)“生態(tài)美麗和諧幸福順龍”的強(qiáng)大合力。一是健全提案辦理制度，會(huì)后迅速將23件提案和意見(jiàn)建議進(jìn)行統(tǒng)一交辦，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位，明確辦理時(shí)限，并將辦理情況納入村、基層站所年終考核。二是建立健全黨代表教育管理制度，通過(guò)典型宣講、課堂教學(xué)、視察調(diào)研等方式強(qiáng)化黨代表的教育培訓(xùn)，積極構(gòu)建外出務(wù)工（經(jīng)商）黨代表作用發(fā)揮平臺(tái)，并將年輕優(yōu)秀的黨代表納入后備村（社區(qū)）干部人才庫(kù)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。三是建立黨代表履職考核制度，要求每名黨代表聯(lián)系1名普通黨員和2名普通群，全年至少幫助黨員群眾解決1—2個(gè)實(shí)際困難。將黨代表的履職情況和民主評(píng)議情況作為評(píng)選優(yōu)秀黨代表的依據(jù)，對(duì)不能正確履職或履職較差的黨代表，按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)或罷免。