犍為縣“四維培訓(xùn)”模式抓實(shí)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)
為適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層干部的規(guī)矩意識(shí)和履職能力，犍為縣從“大、實(shí)、活、嚴(yán)”四字入手，打造“四維培訓(xùn)”模式，抓實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)。
一是培訓(xùn)規(guī)模“大”，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。將農(nóng)村基層干部培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，縣財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)元，為培訓(xùn)工作提供財(cái)力保障。每年定期對(duì)全縣村（社區(qū)）支部書(shū)記、村（社區(qū)）主任、副主任（文書(shū)）、紀(jì)檢小組長(zhǎng)、村級(jí)后備干部進(jìn)行分批、分層、分類(lèi)培訓(xùn)，每批次培訓(xùn)時(shí)間不少于4至5天。2014年來(lái)，已投入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金80多萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部2125人次。
二是培訓(xùn)內(nèi)容“實(shí)”，貼近基層實(shí)際。為增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)前，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織座談交流等形式，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部意見(jiàn)建議，并結(jié)合農(nóng)村基層干部工作實(shí)際情況和素能提升需求，按需設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，變“菜單式課程”為“訂單式課程”。在課程內(nèi)容設(shè)置上，除設(shè)置習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神解讀、黨性提升鍛煉、黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育等課程外，還針對(duì)農(nóng)村基層干部工作實(shí)際，將基層組織規(guī)范化運(yùn)行、村級(jí)財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目資金使用、深化農(nóng)村改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依法治村與平安建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明與農(nóng)村文化、村居低保管理等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講解。堅(jiān)持“課內(nèi)”與“課外”相結(jié)合，挑選出一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四新建設(shè)、基層治理等方面成績(jī)突出的村作為教學(xué)點(diǎn)，組織農(nóng)村基層干部到實(shí)地考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，提升履職能力。
三是培訓(xùn)形式“活”，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。搭建雙向互動(dòng)交流平臺(tái)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭為學(xué)員上黨課，又帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，與農(nóng)村基層干部面對(duì)面座談交流，征求農(nóng)村基層干部對(duì)干部作風(fēng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面的意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)30余名市、縣優(yōu)秀專(zhuān)家和具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)員作專(zhuān)題輔導(dǎo)，通過(guò)情景模擬、案例解析等多種方式，幫助學(xué)員更好地掌握授課內(nèi)容。收集整理基層組織規(guī)范化運(yùn)行、發(fā)展黨員、村務(wù)管理等方面的政策、制度，編印成《犍為縣村級(jí)組織規(guī)范化管理制度匯編》《犍為縣農(nóng)村基層組織治理手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到村（社區(qū)）三職干部、紀(jì)檢組長(zhǎng)手中，做到人手一冊(cè)，確保隨用隨學(xué)。大力推行互動(dòng)式教學(xué)，每期培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)設(shè)置經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)，通過(guò)觀(guān)看優(yōu)秀黨建電影、談?dòng)^影感受，挑選優(yōu)秀基層干部上臺(tái)講學(xué)等方式，讓基層干部既當(dāng)學(xué)員、又當(dāng)教員，在交流互動(dòng)中相互借鑒、共同提高。
四是培訓(xùn)管理“嚴(yán)”，突出規(guī)矩意識(shí)。建立培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或?qū)Ｂ汓h務(wù)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員并全程跟班參訓(xùn)，負(fù)責(zé)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓(xùn)學(xué)員。縣委組織部派專(zhuān)人跟班督查考勤，嚴(yán)格上課簽到、定時(shí)考勤、隨時(shí)查勤，并將學(xué)員參訓(xùn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨建工作目標(biāo)考核。建立請(qǐng)銷(xiāo)假三重審批制，參訓(xùn)學(xué)員請(qǐng)假需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委黨校、縣委組織部層層審批，學(xué)員無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假缺席，確有特殊原因無(wú)法參訓(xùn)的，必須參加年內(nèi)其他期次培訓(xùn)，確保人人參訓(xùn)。明確“三統(tǒng)一三不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，培訓(xùn)期間，學(xué)員學(xué)習(xí)生活都由黨校統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，學(xué)員不得擅自離隊(duì)離訓(xùn)；培訓(xùn)間隙，學(xué)員一律不準(zhǔn)私自請(qǐng)吃吃請(qǐng)，不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，不準(zhǔn)做出有損干部形象行為。建立培訓(xùn)回訪(fǎng)督查制，每期培訓(xùn)班結(jié)束后，組織專(zhuān)人對(duì)培訓(xùn)落實(shí)情況進(jìn)行回訪(fǎng)督查，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的，進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，限時(shí)整改落實(shí)。