馬邊縣創(chuàng)新“四個一線”工作法著力破解筍山管理“頑疾”
馬邊彝族自治縣氣候溫暖濕潤,盛產(chǎn)竹筍,全縣筍山面積在30萬畝以上,采筍收入成為部分基層群眾主要經(jīng)濟來源之一。但由于筍山環(huán)境的特殊性和采筍群眾來源的復(fù)雜性,群眾人身安全和合法利益得不到保障,每年3月和8月采筍季節(jié),筍山刑事案件居高不下,治安案件時有發(fā)生,非法加工窩點屢禁不止,筍山管理成為了困擾縣委、縣政府的一塊“頑疾”。
今年以來,馬邊將維護筍山的和諧穩(wěn)定作為頭等大事來抓,結(jié)合開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進“平安筍山”創(chuàng)建,響亮提出了“服務(wù)群眾零距離,平安筍山心貼心”的口號,創(chuàng)新推出“四個一線”工作方法,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
一線蹲點,當(dāng)好群眾“靠山”。縣委、縣政府多次召集相關(guān)部門研究,查找突破筍山治理工作頑疾的關(guān)鍵所在,商討切實可行的解決措施,各部門一致認為:加強筍山管理,需要進一步整合各部門工作資源,形成整體工作合力,充分發(fā)揮一線黨員干部的主心骨作用。為此,縣委、縣政府成立了筍山管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實1名縣領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,從縣委政法委、縣公安局、縣森林公安局、縣林業(yè)局、縣大管局、縣藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、大渡河造林局馬邊分局、大竹堡鄉(xiāng)等相關(guān)部門抽調(diào)98名骨干人員蹲點筍山和群眾同吃同住。同時,成立筍山管理臨時黨支部,設(shè)立黨員志愿服務(wù)站,加強對各部門工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和各部門黨員的先鋒模范作用,開展全天24小時的“零距離”服務(wù)和管理工作,形成筍山管理新格局。
一線宣傳,傳播法律觀念。由筍山臨時黨支部牽頭,成立義務(wù)宣傳分隊,深入筍農(nóng)聚居點進行宣傳,印發(fā)入山須知10000余份,張貼筍山管理通告50處,印制筍山管理知識宣傳扇3000把,發(fā)放便民聯(lián)系卡片1000余張,開展法律講座4次。在黨員志愿服務(wù)站設(shè)立臨時廣播站循環(huán)廣播筍山管理政策和治安管理條例,集中發(fā)送手機短信7期42000余條次,覆蓋教育群眾達30000余人,做到了筍山管理政策家喻戶曉。設(shè)置舉報熱線,張貼有獎舉報電話12處,動員群眾舉報在筍山上發(fā)生的各類違法違規(guī)行為,對提供舉報信息人員提供500元的現(xiàn)金獎勵,充分調(diào)動群眾參與打擊違法犯罪的積極性。
一線巡查,保障群眾利益。制定完善筍山管理工作方案,建立筍山應(yīng)急預(yù)案和穩(wěn)控預(yù)案,排查12個安全隱患點,有重點的對各相關(guān)部門將人員力量進行集中安排,分組開展白天巡山、夜間巡邏,加大對“占山為王”、收“保護費”、打架鬧事等擾亂筍山秩序等違法行為的監(jiān)控和打擊處理力度,確保第一時間處置突發(fā)性事件,加強對砍樹炕筍、壓級壓價等行為的巡查,規(guī)范鮮筍收購價格,確保無壓級壓價、強買強賣等欺行霸市行為。截至目前,集中人員排查和消除用火等安全隱患17起,收繳管制刀具12把,成功化解矛盾糾紛36件次;依法拆毀非法加工點21個,銷毀硫磺300余斤,有效維護了筍山秩序穩(wěn)定和社會安定。竹筍價格在去年基礎(chǔ)上每斤上漲了0.7元,預(yù)計將給群眾增加400余萬元直接經(jīng)濟收入。
一線服務(wù),增進群眾感情。在維護筍山安全同時,領(lǐng)導(dǎo)小組和臨時黨支部盡心盡力為群眾排憂解難,幫助筍農(nóng)解決采筍過程中存在的生產(chǎn)生活困難問題。針對采筍群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件差、交通不便、日常生活困難等難題,爭取資金11萬元整治筍山水毀公路,幫助筍農(nóng)修建便民橋3座、便民路500米,確保筍農(nóng)和進山車輛能安全通行;幫助筍農(nóng)搭建帳篷18個,搭建飲水管1000余米,建立臨時醫(yī)療點和應(yīng)急醫(yī)療隊,免費發(fā)放感冒藥等60人次,并及時運送受傷生病筍農(nóng)到衛(wèi)生院治療2人,全力保障采筍群眾出事有人管、生病有地方治、困難有人幫。下一步,還將積極爭取立項整治筍山公路、修建公廁3處、建設(shè)垃圾焚燒簡易處理池4個。
目前正是采筍旺季,筍山內(nèi)社會治安穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),一片熱火朝天。平均每天采筍人數(shù)在4000人以上,日均采鮮筍近20萬斤,每天交易額60多萬元,預(yù)計總產(chǎn)量可達700萬斤,筍農(nóng)直接獲益2100萬元。各部門黨員干部用自己實際行動和熱情周到的服務(wù),以更加務(wù)實的作風(fēng)和實實在在的工作踐行了黨的群眾路線,贏得了筍山群眾一致。




