馬邊縣創(chuàng)新“四個一線”工作法著力破解筍山管理“頑疾”

　　馬邊彝族自治縣氣候溫暖濕潤，盛產(chǎn)竹筍，全縣筍山面積在30萬畝以上,采筍收入成為部分基層群眾主要經(jīng)濟來源之一。但由于筍山環(huán)境的特殊性和采筍群眾來源的復(fù)雜性，群眾人身安全和合法利益得不到保障，每年3月和8月采筍季節(jié)，筍山刑事案件居高不下，治安案件時有發(fā)生，非法加工窩點屢禁不止，筍山管理成為了困擾縣委、縣政府的一塊“頑疾”。
　　今年以來，馬邊將維護筍山的和諧穩(wěn)定作為頭等大事來抓，結(jié)合開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進“平安筍山”創(chuàng)建，響亮提出了“服務(wù)群眾零距離，平安筍山心貼心”的口號，創(chuàng)新推出“四個一線”工作方法，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
　　一線蹲點，當(dāng)好群眾“靠山”。縣委、縣政府多次召集相關(guān)部門研究，查找突破筍山治理工作頑疾的關(guān)鍵所在，商討切實可行的解決措施，各部門一致認為：加強筍山管理，需要進一步整合各部門工作資源，形成整體工作合力，充分發(fā)揮一線黨員干部的主心骨作用。為此，縣委、縣政府成立了筍山管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實1名縣領(lǐng)導(dǎo)為指揮長，從縣委政法委、縣公安局、縣森林公安局、縣林業(yè)局、縣大管局、縣藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、大渡河造林局馬邊分局、大竹堡鄉(xiāng)等相關(guān)部門抽調(diào)98名骨干人員蹲點筍山和群眾同吃同住。同時，成立筍山管理臨時黨支部，設(shè)立黨員志愿服務(wù)站，加強對各部門工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和各部門黨員的先鋒模范作用，開展全天24小時的“零距離”服務(wù)和管理工作，形成筍山管理新格局。
　　一線宣傳，傳播法律觀念。由筍山臨時黨支部牽頭，成立義務(wù)宣傳分隊，深入筍農(nóng)聚居點進行宣傳，印發(fā)入山須知10000余份，張貼筍山管理通告50處，印制筍山管理知識宣傳扇3000把，發(fā)放便民聯(lián)系卡片1000余張，開展法律講座4次。在黨員志愿服務(wù)站設(shè)立臨時廣播站循環(huán)廣播筍山管理政策和治安管理條例，集中發(fā)送手機短信7期42000余條次，覆蓋教育群眾達30000余人，做到了筍山管理政策家喻戶曉。設(shè)置舉報熱線，張貼有獎舉報電話12處，動員群眾舉報在筍山上發(fā)生的各類違法違規(guī)行為，對提供舉報信息人員提供500元的現(xiàn)金獎勵，充分調(diào)動群眾參與打擊違法犯罪的積極性。
　　一線巡查，保障群眾利益。制定完善筍山管理工作方案，建立筍山應(yīng)急預(yù)案和穩(wěn)控預(yù)案，排查12個安全隱患點，有重點的對各相關(guān)部門將人員力量進行集中安排，分組開展白天巡山、夜間巡邏，加大對“占山為王”、收“保護費”、打架鬧事等擾亂筍山秩序等違法行為的監(jiān)控和打擊處理力度，確保第一時間處置突發(fā)性事件，加強對砍樹炕筍、壓級壓價等行為的巡查，規(guī)范鮮筍收購價格，確保無壓級壓價、強買強賣等欺行霸市行為。截至目前，集中人員排查和消除用火等安全隱患17起，收繳管制刀具12把，成功化解矛盾糾紛36件次；依法拆毀非法加工點21個，銷毀硫磺300余斤，有效維護了筍山秩序穩(wěn)定和社會安定。竹筍價格在去年基礎(chǔ)上每斤上漲了0.7元，預(yù)計將給群眾增加400余萬元直接經(jīng)濟收入。
　　一線服務(wù)，增進群眾感情。在維護筍山安全同時，領(lǐng)導(dǎo)小組和臨時黨支部盡心盡力為群眾排憂解難，幫助筍農(nóng)解決采筍過程中存在的生產(chǎn)生活困難問題。針對采筍群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件差、交通不便、日常生活困難等難題，爭取資金11萬元整治筍山水毀公路，幫助筍農(nóng)修建便民橋3座、便民路500米，確保筍農(nóng)和進山車輛能安全通行；幫助筍農(nóng)搭建帳篷18個，搭建飲水管1000余米，建立臨時醫(yī)療點和應(yīng)急醫(yī)療隊，免費發(fā)放感冒藥等60人次，并及時運送受傷生病筍農(nóng)到衛(wèi)生院治療2人，全力保障采筍群眾出事有人管、生病有地方治、困難有人幫。下一步，還將積極爭取立項整治筍山公路、修建公廁3處、建設(shè)垃圾焚燒簡易處理池4個。
　　目前正是采筍旺季，筍山內(nèi)社會治安穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，一片熱火朝天。平均每天采筍人數(shù)在4000人以上，日均采鮮筍近20萬斤，每天交易額60多萬元，預(yù)計總產(chǎn)量可達700萬斤，筍農(nóng)直接獲益2100萬元。各部門黨員干部用自己實際行動和熱情周到的服務(wù)，以更加務(wù)實的作風(fēng)和實實在在的工作踐行了黨的群眾路線，贏得了筍山群眾一致。