內(nèi)江市東興區(qū)構(gòu)建“三大機(jī)制”提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委服務(wù)水平

　　在加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)過程中，內(nèi)江市東興區(qū)圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)評價(jià)三個(gè)方面，建立健全制度機(jī)制，推動服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的服務(wù)水平。
　　創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。推行“一三五”決策法，關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，均采取全程監(jiān)督、三大程序、各五個(gè)步驟陽光民主決策，確保決策科學(xué)、符合民意。永福鄉(xiāng)在民秀橋建設(shè)中，從修建動議、方案到監(jiān)督方式采用“一三五”決策法，群眾滿意率達(dá)99 .3%。建立“x+2”城鄉(xiāng)發(fā)展共促機(jī)制，采取“1村1組1企+1員+1會”模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建黨組織書記、產(chǎn)業(yè)黨小組長、企業(yè)主和黨建指導(dǎo)員為成員的“紅白領(lǐng)圓桌會”，每季度召開一次，運(yùn)用“四聯(lián)”（黨建聯(lián)抓、信息聯(lián)通、發(fā)展聯(lián)促、成效聯(lián)評）工作法，推進(jìn)城鄉(xiāng)組織建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會民生、精神文化“五位一體”融合發(fā)展。全區(qū)共組建“紅白領(lǐng)圓桌會”26個(gè)，近兩年召開會議160余次，征集發(fā)展建議600余條，整合社會資金2000多萬元，有效加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
　　完善服務(wù)群眾的工作機(jī)制。推行公共服務(wù)“一站制”，在鎮(zhèn)、村各類服務(wù)平臺，采取固定服務(wù)人員、公開服務(wù)項(xiàng)目、簡化服務(wù)流程和全程代辦、入戶服務(wù)等措施，提高服務(wù)效率。高橋鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級集中辦公點(diǎn)等平臺，推行“一站制”和“一條龍”便民服務(wù)，實(shí)行一支筆審簽，節(jié)約群眾辦事時(shí)間2/3以上。實(shí)行群眾問題“三步工作法”（主動收集-分析交辦-結(jié)果反饋），建立“一卡一本一臺賬”，向群眾發(fā)放 “服務(wù)連心卡”、鎮(zhèn)村干部攜《民情日記本》入戶收集問題、鎮(zhèn)村兩級分別建立民情臺賬，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)反饋和銷號制度，妥善解決群眾反映的困難和問題2000多個(gè)。推行“三級聯(lián)系八大關(guān)愛”制度，對2632名流動黨員和困難群眾實(shí)施分類、無縫、全方位關(guān)愛。
　　健全服務(wù)效果的評價(jià)機(jī)制。實(shí)行服務(wù)“分類亮評制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級組織和干部年初向群眾公開辦實(shí)事承諾，年底由群眾對踐諾情況進(jìn)行測評打分；服務(wù)窗口干部統(tǒng)一向群眾公開服務(wù)質(zhì)量承諾，由服務(wù)對象在每次服務(wù)過程中進(jìn)行現(xiàn)場滿意打分；各類服務(wù)隊(duì)向群眾公開服務(wù)效能承諾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺統(tǒng)一設(shè)置預(yù)約服務(wù)電話和意見箱，社會公眾可以就服務(wù)綜合效能作出評價(jià)并提出意見建議。實(shí)行服務(wù)考核機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部均采取100分制計(jì)分浮動考核辦法（上下浮動20%），結(jié)果與績效報(bào)酬掛鉤，低于80分以下的扣除所有績效報(bào)酬并進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。通過以上方式，有效規(guī)范和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部服務(wù)行為，今年上半年群眾對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部服務(wù)綜合評價(jià)平均滿意率達(dá)到94.6%。