習近平同志在寧德任地委書記期間，提出“四下基層”工作制度，充分體現了黨員干部深入基層、密切聯系群眾的工作風格，推動了黨的事業的發展。從信訪接待到現場辦公到調查研究，再到宣傳黨的方針政策，都有內在邏輯，是相輔相成的，其核心和關鍵都是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，彰顯了中國共產黨人的初心和使命。

“四下基層”是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要抓手，特別是第二批主題教育層級下移、直面群眾和基層，更需要黨員干部尤其是領導干部弘揚好“四下基層”的優良傳統，主動到基層去要真相、要思路、要答案，把群眾上訪變成領導下訪，貼近群眾、服務群眾，為群眾把實事辦好、急事辦妥、難事辦成，以實打實的行動贏得群眾百分百滿意。

把人民至上作為第一取向，在守初心、擔使命中增強定力毅力。習近平總書記曾指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民至上，是中國共產黨所形塑和踐行的最根本價值觀。當前，為何有的機關干部整天浮在上面，不愿意下基層，究其原因在于理想信念動搖，宗旨意識淡薄，對群眾缺乏感情，對群眾生活疾苦漠不關心、熟視無睹。黨員干部要下基層，首先要解決思想層面的問題，牢記“人民”這個根本，始終把人民放在心中最高位置，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。要以堅定的理想信念滋養初心，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到及時跟進學、聯系實際學、系統全面學，從黨的創新理論中讀懂“念茲在茲”，進一步增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。

把人民呼聲作為第一信號，在邁開步、俯下身中了解民情民意。只有下基層去，邁開步、俯下身、沉下心，聽聽群眾的急難愁盼，聊聊群眾的家長里短，才能聽到最真實的聲音、獲取最真實的情況，才能看得更清楚、聽得更仔細、了解更透徹。要多聽，既要聽贊美之詞，也要聽逆耳之語，既要聽“牢騷話”，也要聽“拍磚聲”，要會聽，抓重點、找關鍵。要學會看“四面”：田面、人面、桌面、背面。田面，就是要到田間地頭看種了什么，收成怎么樣；人面，就是要看群眾的精神面貌，是容光煥發、身強力壯，還是面黃肌瘦、瘦骨嶙峋；桌面，就是要看群眾有沒有吃的，吃得好不好；背面，就是要多看“后院”和“死角”、“背陰”和“胡同”，真正把情況摸清、問題找準、對策提實。

把人民滿意作為第一標準，在敢擔當、善作為中辦好實事難事。下基層，是黨員干部了解基層、深入基層、貼近群眾的重要方式和途徑，“下”是方法，不是目的，目的是在“下”的過程中為群眾辦實事、解難事、做好事，增進民生福祉，不斷提升人民生活品質。黨員干部要把為民造福、為民謀利作為下基層的落腳點和出發點，有情況要反映的就現場登記，有問題要解決的就馬上落實，有政策不懂的就及時答疑解惑，少說漂亮話，多干實在事，對群眾反映的熱點難點問題以及新形勢新任務下出現的新情況新問題，要及時回應、研究分析、細化舉措、跟蹤問效，堅持“當下改”和“長久立”相結合，既要解決好已經出現了的問題，也要防止問題反彈以及類似問題的出現，推動“解決一件事”升格為“解決一類事”，用實際行動書寫人民滿意答卷。（符娟）