時間,記錄忠誠為黨護黨的足跡;
歲月,鐫刻全力興黨強黨的擔當。
這些年,習近平總書記舉旗定向、掌舵領航,對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新思想新戰略,引領新時代組織工作取得突破性進展、發生格局性變化;
這些年,習近平總書記多次親臨四川視察指導、作出系列重要指示,殷殷囑托領航興川大計,如山厚愛潤澤巴蜀兒女,習近平新時代中國特色社會主義思想指引巴蜀大地展現出中國式現代化的萬千氣象;
這些年,四川堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全省組織系統忠誠履職、擔當盡責,為推動新時代治蜀興川再上新臺階提供了堅強組織保證。
舉思想之旗鑄政治之魂
旗幟指引方向,核心領航未來。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“把黨的政治建設擺在首位”;4個月后,習近平總書記將十九大后外出考察第一站選在了四川,作出“著力加強黨的政治建設”、“參悟透、領會好”黨的十九大精神等重要指示,指明了四川加強黨的政治建設、思想建設的方向所在、要義所在。
堅持以政治統領鑄牢對黨忠誠。始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,認真落實堅決維護黨中央集中統一領導的規定,加強對黨忠誠教育,健全黨對各級各類組織全面領導的制度,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,鍛造一心一意、真心真意、絕對純粹的對黨忠誠之心。突出在組織工作中把政治建設作為管總的、打頭的要求,貫穿干部選育管用全鏈條、組織建設各方面、人才工作各環節,在領導班子換屆中嚴把政治關、廉潔關,及時出臺以政治建設為統領加強市縣領導班子建設的意見,制定領導干部政治素質考察考核辦法,建立領導干部政治素質檔案,推動黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
堅持以理論武裝強化凝心鑄魂。始終把加強黨的創新理論武裝作為思想建設的根本任務,按照黨中央統一部署,扎實抓好黨內集中教育。聚焦學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、對四川工作系列重要指示精神,制定實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃,省委連續10年舉辦領導干部讀書班,各級黨委(黨組)堅持理論學習中心組學習、“第一議題”等制度。今年4月以來,高標準、高質量組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,聚焦“學思想”這個第一位的任務和貫穿始終的主線,推動廣大黨員干部讀原著學原文悟原理,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
堅持以培訓提能錘煉過硬本領。把黨的創新理論作為各級黨校(行政學院)的首課、主課、必修課,每年分層分類對黨員干部開展全覆蓋輪訓。突出在提高教育培訓政治性針對性實效性上下功夫,在全國率先開展縣級黨校分類建設改革,推動聯合共建四川長征干部學院,建立政治理論“凡提必考”“凡任必測”制度。廣泛開展“沿著習近平總書記的四川足跡”“黨課開講啦”等活動,創新開展“書記龍門陣”主題壩壩會、“黨員開會了”主題黨日活動,推動廣大黨員干部力行學思用貫通、知信行統一。
興賢能之治成發展之勢
習近平總書記指出,新時代新征程,我們黨要團結帶領人民開創事業發展新局面,就必須培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。四川牢牢抓住干部這個決定的因素、關鍵的少數,把建設一支高素質專業化干部隊伍作為推動治蜀興川事業發展的重中之重,引領全省上下把習近平總書記對四川的戰略擘畫一項一項變為美好現實。
鮮明用人導向激勵擔當作為。認真貫徹新時代好干部標準,完善干部選拔任用制度體系,持續糾正“四唯”用人偏向,以正確用人導向引領干事創業導向。堅持以實干論英雄、憑實績用干部,適應黨和國家事業發展需要,聚焦成渝地區雙城經濟圈建設、省委重大發展戰略,堅持事業為上選人用人,這輪換屆中央組織部2021年表彰的5名全國優秀縣委書記全部提拔重用,符合條件、實績突出的原貧困縣黨政正職全部提拔重用。圍繞拼經濟、搞建設,制定出臺推進領導干部能上能下實施細則、事業單位領導人員管理辦法,完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制,認真落實激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見,細化制定關心關愛條件艱苦高海拔地區干部政策措施,推行和優化公務員職務與職級并行制度,全面實施縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度。
堅持嚴字當頭加強管理監督。打出系列“組合拳”,健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。突出抓早抓小抓苗頭,加強對“一把手”和領導班子監督,換屆后跟進開展領導班子全覆蓋調研談話,嚴格執行保持市縣黨政正職任職穩定規定。規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,對干部“苗頭性”問題一對一約談提醒,對巡視巡察、經濟責任審計發現的問題開展“清單式”督促整改,對“一報告兩評議”、年度考核較差的單位進行集中通報、掛牌督辦,全省干部個人有關事項查核一致率提高到98.1%。
著眼后繼有人抓好根本大計。健全年輕干部選育管用機制,接續實施優秀年輕干部人才遞進培養和新時代治蜀興川執政骨干遞進培養計劃,認真落實黨政領導班子建設規劃綱要。啟動實施年輕干部“紅色薪火工程”,大力實施川渝互派年輕干部、優秀年輕干部實踐提能、民族地區年輕干部歷練、黨外干部實踐鍛煉等專項計劃,這輪換屆縣(市、區)黨政領導班子中40歲左右年輕干部占比提高至29.8%。
聚天下之才匯創新之力
人才是強國之本、圓夢之基。2023年7月,習近平總書記來川視察時強調,要“在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力”“著力打造西部地區創新高地”,指明了新征程上四川實施創新驅動發展戰略、實現彎道超車的突破點。四川深入實施新時代人才強省戰略,大力集聚愛國奉獻的優秀人才,堅定扛起推進高水平科技自立自強的四川擔當。
創新人才集聚高地加快建設。緊緊圍繞創新驅動發展、現代化產業體系建設等引才聚才,持續舉辦“海科會”“全球青年學者論壇”“知名高校人才活動周”等重大活動,推動省校戰略合作“朋友圈”擴大至35家。2021年首次以省委名義召開高規格人才工作會議,升格組建省委人才工作領導小組,優化實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”,制定落實加強和改進新時代人才工作的若干措施、“科創十條”等重大政策,目前17個國家(全國)重點實驗室優化建設,4個方向天府實驗室實體化運營。
人才發展雁陣格局加快成勢。深度對接國家重大布局,聯動爭取成渝共建國家級吸引和集聚人才平臺,布局構建全省“1+3+N”人才發展雁陣格局,創新制定“1+3”核心區建設人才支持政策保障清單,出臺推進成都平原經濟區人才一體化發展“十條措施”,分兩批次建設縣(市、區)人才工作先行區,“頭雁引領”“三翼驅動”“多點支撐”的人才發展雁陣格局加快形成。
近悅遠來人才生態加快厚植。抓住人才發展體制機制改革“關鍵一招”,聚焦向用人主體授權、為人才松綁,完善人才評價體系,制定出臺關于分類推進人才評價機制改革的意見、擴大高校院所醫療衛生機構人事自主權、擴大高校和科研院所科研自主權等“一攬子”政策,開展“唯帽子”問題治理,深化科技領域“包干制”“揭榜制”改革試點,授予人才專項事業編制,用好“特設崗位”招才引才,推行“定向評價、定向使用”基層專業技術職稱制度。堅持和完善黨委聯系服務專家制度,持續拓展“天府英才卡”服務事項,人才“磁場效應”持續增強,巴蜀大地正成為各類人才向往之地、集聚高地、創業福地。
固基層之本強執政之基
2022年6月,習近平總書記來到眉山市永豐村考察調研,強調要“把黨的基層組織建設好,團結帶領鄉親們脫貧之后接續推進鄉村振興”。四川深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨組織建設的重要指示精神,推動全面增強基層黨組織政治功能和組織功能。截至2022年底,全省有基層黨組織25.23萬個、黨員517.75萬名,較十年前分別增長30.66%、13.46%。
深入推進抓黨建促改革發展。適應經濟社會高質量發展需要,統籌推進農村、城市社區、機關、國企、高校等各領域基層黨組織規范化標準化建設。制定出臺增強黨組織政治功能和組織功能全力服務保障四川現代化建設的意見,開展兩新組織“兩個覆蓋”集中攻堅,分類推進貨車司機、快遞員、網約車司機、外賣送餐員等群體黨建,組建科技創新、交通運輸等行業(綜合)黨委,制定落實推進鄉鎮擴權賦能政策措施,推進川渝毗鄰地區黨建聯建共建,每年實施一批黨的建設制度“微改革”,充分發揮各級黨組織和黨員在改革發展中的積極作用。
深入推進抓黨建促鄉村振興。聚焦決戰決勝脫貧攻堅,健全省市縣鄉村五級書記一起抓責任制,累計選派11501個駐村工作隊、10.7萬名第一書記和駐村工作隊員,集中選派5700名綜合幫扶干部向涼山深貧堡壘發起總攻,推動四川與全國同步如期全面打贏脫貧攻堅戰。大力實施優秀農民工回引培養工程、“鄉村頭雁”培養計劃,深化拓展駐村幫扶、省內結對幫扶、東西部協作幫扶和“組團式”幫扶,實施鄉村人才振興五年行動,突出抓好中省財政扶持村和紅色美麗村莊建設,換屆后村黨組織書記、主任“一肩挑”占比達97.5%。
深入推進抓黨建促基層治理。推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,開展鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革,全省鄉鎮、建制村、村民小組減幅分別為32.7%、42%、40.4%。開展黨建引領鄉村治理縣域試點,推進黨建引領城市基層治理五級示范體系建設,在全國率先出臺鎮、村、社區黨組織工作規則,完成社區黨建、綜治和城管等網格“多網合一”,實施易地扶貧搬遷集中安置點治理整體提升、城鄉接合部新型社區治理補短板、涉藏州縣基層治理鞏固提升“三大行動”,黨的組織優勢在疫情防控、搶險救災、森林草原防滅火等急難險重任務中充分彰顯,涌現出周永開、柴云振、川航3U8633航班機組等一大批先進典型。
強國建設、民族復興,組織部門和組工干部使命光榮、責任重大。全省組織系統持續深化模范部門和過硬隊伍建設,引導組工干部帶頭學懂弄通做實新時代黨的創新理論,鑄造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的政治品格,對中心大局保持與己相關的態度、躬身入局的意識、放心不下的惦記,鮮明取法乎上的高標準,強化兜底把關的責任心,堅持在事業和責任面前看重自己、在名利和權力面前看輕自己、在誘惑和圍獵面前看住自己,建好用好部史部風展陳,省市縣聯動開展組織工作檢視整改,健全重點工作抓落實閉環管理機制,努力走好“第一方陣”,樹立講政治、重公道、業務精、作風好的模范形象。
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。新時代新征程上全省組織系統將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和對四川工作系列重要指示精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷譜寫組織工作新篇章,以高質量組織工作助推四川高質量發展。




