近日，四川省出臺《關(guān)于加快構(gòu)建全省人才發(fā)展雁陣格局推進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)新人才集聚高地建設(shè)的實(shí)施方案》，明確全省人才發(fā)展雁陣格局的總體要求、發(fā)展布局、重點(diǎn)任務(wù)和支持政策，加快形成梯次分明、各有側(cè)重、比翼齊飛的人才布局，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供有力人才支撐。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)確立建設(shè)目標(biāo)路徑。確立雁陣格局建設(shè)目標(biāo)，明確到2025年，全省人才發(fā)展雁陣格局基本形成，科技創(chuàng)新主力軍集聚水平顯著提升，高能級人才發(fā)展平臺數(shù)量大幅增長，人才作為第一資源的作用得到充分發(fā)揮，全省創(chuàng)新人才集聚高地建設(shè)取得標(biāo)志性成果。優(yōu)化人才發(fā)展功能布局，綜合考慮各區(qū)域、各市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才隊(duì)伍規(guī)模質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力等因素，提出構(gòu)建成都頭雁引領(lǐng)，綿陽、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州三翼驅(qū)動(dòng)，其他市州多點(diǎn)支撐的“1+3+N”全省人才發(fā)展雁陣格局，同時(shí)在“1+3”條件較好區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)若干核心區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)雁陣格局整體成勢。加大人才政策改革供給，聚焦破解人才發(fā)展體制機(jī)制難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，圍繞編制使用、崗位管理、職稱評審、學(xué)科設(shè)置、科技成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才服務(wù)、住房保障等方面，提出在“1+3”核心區(qū)率先試行20條有針對性的支持政策，通過不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成在全省范圍內(nèi)可復(fù)制可推廣的政策措施。

立足各地發(fā)展功能定位和基礎(chǔ)實(shí)際，通過建設(shè)不同層次、不同類型的人才高地、人才集聚地和區(qū)域支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同互補(bǔ)、整體躍升，共同推進(jìn)全省創(chuàng)新人才集聚高地建設(shè)。突出頭雁引領(lǐng)，明確成都瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先、對標(biāo)國內(nèi)一流，積極爭創(chuàng)國家吸引和集聚人才平臺，重點(diǎn)圍繞電子信息、裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，在全球范圍內(nèi)加快匯聚創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，帶動(dòng)提升成都都市圈人才發(fā)展能級，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的主要承載區(qū)。強(qiáng)化三翼驅(qū)動(dòng)，明確綿陽、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州著眼打造支撐省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)重要?jiǎng)恿υ矗攸c(diǎn)圍繞國防科工重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建成一批高能級創(chuàng)新平臺，大力匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)國防科工人才高地和區(qū)域創(chuàng)新人才集聚地，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的重要承載區(qū)。夯實(shí)“多點(diǎn)支撐”，明確其他市（州）立足發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點(diǎn)依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力建設(shè)各類人才創(chuàng)新載體，加快匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才和特色產(chǎn)業(yè)人才；發(fā)揮縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)的“排頭兵”作用，示范帶動(dòng)所有縣（市、區(qū)）人才數(shù)量、質(zhì)量和效能均實(shí)現(xiàn)顯著提升，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的重要支點(diǎn)和底部基礎(chǔ)。

突出政治引領(lǐng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)，樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持“一體化”推進(jìn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，密切協(xié)作配合，建立健全上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)有力的工作體系。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省委組織部具體組織實(shí)施，與發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、人社和軍民融合等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究推進(jìn)重大事項(xiàng)；“1+3+N”有關(guān)市組建工作專班，健全工作協(xié)同推進(jìn)體系，構(gòu)建省直部門橫向協(xié)同、省市縣縱向?qū)拥耐七M(jìn)機(jī)制。省直有關(guān)部門結(jié)合職能職責(zé)，配套細(xì)化核心區(qū)建設(shè)人才支持保障政策和重點(diǎn)支持事項(xiàng)清單，集中優(yōu)勢資源對“1+3”核心區(qū)給予傾斜支持；各地充分發(fā)揮主體作用，研究制定實(shí)施方案和配套政策，細(xì)化提出可落地、可執(zhí)行、可監(jiān)測的共性和特色人才指標(biāo)，形成上下貫通、銜接配套的政策措施體系。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，將各地各部門工作推進(jìn)情況納入人才工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核，作為市（州）人才工作專項(xiàng)述職評議的重要內(nèi)容；加強(qiáng)監(jiān)測分析和績效評估，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤問效，確保各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，推動(dòng)人才發(fā)展雁陣格局加快成勢見效。