貢井區以區域化黨建作為突破口，不斷發揮大黨建聚合效應，在長土街推行“123”社區服務模式，延伸城市黨建神經末梢，豐滿社區服務治理羽翼，有效實現了組織融合、資源整合、人心聚合、生態耦合。

成立黨建聯盟，探索區域化治理新路徑。一是打破壁壘，跨區域建聯盟促互動。按照“條塊結合、資源共享、互動互聯、共建共治”原則，成立貢井新城黨建聯盟，以黃泥坳社區黨組織為核心，統籌整合汽貿行業黨委、區法院黨支部、育才小學黨支部等區域內多個黨組織，構建起全方位、立體化的組織網絡體系。同時，圍繞新城區相對集中的公共服務和發展需求，通過“組織鏈”將商圈、生活圈、服務圈有機串聯，有效延伸黨建引領基層治理、提供公共服務的觸角。二是共商齊推，凝聚區域治理強勁動力。明確聯盟三大主要職責，即討論提出加強區域治理的意見和建議；研究區域內各類主體的共性和個性問題，提出精準治理措施，提升治理工作整體水平；組織區域內各類組織、黨員群眾積極參與治理工作。同時，按照資源共享、優勢互補原則，整合利用各成員單位資源，共同解決貢井新城建設發展中遇到的各類矛盾和問題。三是建立章程，定契約確保長效運行。按照組織聯設、隊伍聯建、活動聯辦、陣地聯用、事務聯商原則，制定《貢井新城黨建聯盟章程》和《黨建聯盟聯席會議制度》，建立完善雙向服務、結對共建、民主協商和資源共享“四大機制”，并以“契約管理”形式與成員單位簽訂《黨建聯盟共建協議書》，確保黨建聯盟常態長效運行。

搭建公共平臺，實現線上線下有效整合。一是整合陣地資源，搭建線下服務平臺。以黃泥坳社區黨群服務中心為新城黨建聯盟核心陣地，整合社區、小區、駐區單位等活動陣地，建立黨建聯盟活動共享陣地群。同時，通過實施黨建項目，不斷完善陣地功能，先后建立“3+X”紅色業聯體、“紅梅”法官工作室、晨曦心靈驛站等黨建品牌，搭建起功能完善、運轉有效的區域性線下公共服務平臺。二是延伸服務觸角，建立線上互動平臺。充分考慮群眾生產生活和便民利民等因素，推進“零距離”公共服務平臺建設，建立微信公眾號，推出“新城黨建聯盟”等9個線上精品服務項目，及時發布服務信息、便民通知，有效及時掌握民生動態。同時，以居民需求為導向、精準對接為主的服務方式，通過線上鏈接區級職能部門、社會組織等，給予小區業主政策咨詢、居家生活等溫馨服務，真正做到線上互動、線下聯動，實現服務群眾“零距離”。三是著眼平臺賦能，不斷提升服務質效。借助線上、線下平臺不斷豐富服務載體，每年開展各類群眾性活動上百場，惠及群眾超萬人，社區群眾滿意度從2013年不到50%上升至今年90%以上。如“紅梅”黨員法官工作室積極參與社區治理，開展法官送法宣傳、訴源治理，接待群眾法律咨詢150余次，訴前協調群體性糾紛13起，2020年度與社區相關的糾紛案件同比下降預計超過9%。在黃泥坳社區成立全區首個“社區社會組織孵化中心”，通過政府購買服務和社會公益基金資助方式，建立“壹基金”兒童服務站，實施“兒童親情郵局”“兒童青苗成長營”等7個子項目，開展20余項特色活動，年均活動達300余場。

實施圈層互動，創新參與多元共建共治。一是堅持精準制導，分類構建“三圈”。按照功能分類將整個區域劃分為“三圈”，即以汽貿城等眾多企業商家和社會組織為主的“商圈”，以尚峰等小區住宅為主的“生活圈”和以育才小學等機關事業單位為主的“服務圈”，精準對接各類主體的個性與共性需求以及提供服務的內容與能力，并建立資源、需求、項目“三張清單”，推動服務內容和方式由單一化到多樣化轉變。二是突出層級聯動，加強協同配合。構建以黨組織核心，區域內各機關事業單位、兩新組織、自治組織共同參與的聯動機制，形成縱向以黨組織為軸強化領導，橫向以行業部門牽頭重點指導，其他組織積極配合的區域治理格局。同時，不同層級的組織結合自身的職能職責和優勢資源，注重加強功能互補，共同建立良好的治理秩序。三是注重“圈層互動”，推動價值轉化。新城黨建聯盟將不同圈層的需求和資源整合起來，通過打造公共服務平臺和各類活動載體，廣泛組織各圈層多元主體共同參與城市基層治理，在實現共建共治共享目標的同時，有效推動不同圈層間的價值轉換，形成各盡其能、各得其所、治理有序、共促發展的良好治理格局。