習近平總書記指出：接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要加強黨的全面領導，突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。人才是第一資源，是實施鄉(xiāng)村振興的關鍵。在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中，推動人才“上山下鄉(xiāng)”，是加快推進農業(yè)農村現代化建設的現實需要，也是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力的重要引子。

加強基層黨組織建設，調優(yōu)調強農村干部隊伍。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，大力選拔在產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、場鎮(zhèn)建設等方面經驗豐富、能力突出的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職歷練，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“領軍”隊伍。二是加強村級黨組織建設。大力回引優(yōu)秀農民工和鄉(xiāng)賢精英擔任村級班子成員，推進村“兩委”班子年輕化、知識化和專業(yè)化。三是發(fā)展壯大村級集體經濟組織。完善村級集體經濟績效報酬制度，大力推行村黨組織書記任村級集體經濟法人代表，繼續(xù)選派駐村第一書記，推動集體經濟產業(yè)項目不斷發(fā)展壯大。

加強新型職業(yè)農民培育，激發(fā)農村創(chuàng)業(yè)內生動力。一是實施新型職業(yè)農民培育工程。開展鄉(xiāng)土人才選拔工作，將專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民專業(yè)合作社帶頭人、具有創(chuàng)業(yè)經歷的民工、優(yōu)秀知識分子作為主要對象，建立以鄉(xiāng)土人才為骨干的新型職業(yè)農民群眾性組織，把本土能工巧匠用起來。二是打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。加快構建資金、資源、平臺、技術等全要素服務體系，用好用足稅費減免、用地支持、社會保障等政策，保障各類資源下沉，不斷吸引支持青年、民工回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興、發(fā)展產業(yè)。三是建立完善培養(yǎng)機制。建立“1+N”導師制進行傳幫帶，組織專家教授到農業(yè)項目現場重點講解農業(yè)實用技術，通過示范帶動，不斷發(fā)展壯大新型職業(yè)農民隊伍。

健全人才保障制度，引導優(yōu)秀干部到一線鍛煉。一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的激勵力度。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例、績效獎考核等次標準“雙提高”，全面調動基層干部工作積極性。二是鮮明用人導向。區(qū)級部門干部提拔為副科級領導職務，原則上安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，區(qū)級部門“一把手”原則上應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上優(yōu)先選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任職經歷的干部。三是全面提升干部能力素質。用好東西部扶貧協(xié)作、成渝雙城經濟圈建設、商務部定點幫扶等“三大平臺”，深入實施“專業(yè)化領導干部培養(yǎng)計劃”“年輕干部鑄魂計劃”“村（社區(qū)）干部頭雁計劃”等“九大培訓計劃”，實現科級領導干部和重要經濟部門中層干部全覆蓋輪訓，切實增強黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的本領。