為保證此次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作選人導(dǎo)向準(zhǔn)、班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、組織程序嚴(yán)、換屆風(fēng)氣正，選出擔(dān)當(dāng)作為好“頭雁”，通江縣從政治標(biāo)準(zhǔn)、法紀(jì)剛性、群眾監(jiān)督上嚴(yán)把人選關(guān)，細(xì)化資格聯(lián)審內(nèi)容，采取村黨組織自審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)審的方式，對(duì)所有候選人初步人選層層把關(guān)，把牢村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的“準(zhǔn)入口”。

嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，推選初步人選。一是“零縫隙”宣傳引導(dǎo)。按照公開(kāi)信寄發(fā)到位、通告張貼到位、廣播電視播報(bào)到位、黨員群眾發(fā)動(dòng)到位、文化下鄉(xiāng)宣講到位要求，召開(kāi)宣傳會(huì)議1700余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)余份，20多萬(wàn)名干部群眾參與微信轉(zhuǎn)發(fā)，達(dá)到黨員群眾明白什么人不能選、競(jìng)選人明白什么事不能做、工作人員明白什么時(shí)候怎么做的目的，做到了換屆政策清晰透明、家喻戶曉。二是“零失誤”資格審核。多途徑、全覆蓋、分類登記應(yīng)到會(huì)黨員11004名，逐一簽訂《參加換屆選舉黨員大會(huì)承諾書(shū)》，有競(jìng)選意愿的黨員近2000名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)組成員通過(guò)比對(duì)“全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)”、查閱黨員檔案、廣泛走訪等方式對(duì)應(yīng)到會(huì)黨員資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時(shí)對(duì)有競(jìng)選意愿黨員的學(xué)歷、年齡等全面核實(shí)。三是“零折扣”民主推選。各基層黨組織將“兩推”工作日程細(xì)化到天，步驟任務(wù)到人，堅(jiān)持“一步一請(qǐng)示、一事一批復(fù)”，保證程序合法性。矛盾問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的黨組織“兩推”會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員主持召開(kāi)，嚴(yán)格按照法定程序組織會(huì)議，確保黨員、村民代表等合法權(quán)益，經(jīng)過(guò)1.5萬(wàn)余名黨員群眾民主推薦和黨委提名推薦，共產(chǎn)生1858名候選人初步人選，其中45歲以下占比32%、大專及以上文化372人。

嚴(yán)把法紀(jì)審查關(guān)，逐一部門(mén)聯(lián)審。一是縣級(jí)部門(mén)“一對(duì)一”會(huì)審。統(tǒng)籌紀(jì)委、政法、公安、法院、檢察、司法等部門(mén)嚴(yán)格審查所有候選人初步人選的任職資格，28人因資格審查不合格被及時(shí)拿下，其中，因受到黨紀(jì)政紀(jì)處分仍在影響期的5人，受過(guò)刑事處罰的5人；因涉黃、毒被公安機(jī)關(guān)處罰的2人；涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的7人；法治意識(shí)淡薄，存在嚴(yán)重失信情形的9人。二是聯(lián)席會(huì)議“面對(duì)面”甄別。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)部門(mén)聯(lián)審中發(fā)現(xiàn)存在影響任職資格情形的人員再次甄別，逐一分析討論，確保信息精準(zhǔn)，結(jié)論合法合規(guī)，對(duì)象心服口服。同時(shí)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)，對(duì)不符合任職條件的堅(jiān)決替換，對(duì)雖有過(guò)錯(cuò)但已過(guò)影響期，且群眾公認(rèn)的對(duì)象大膽啟用。三是聯(lián)審結(jié)果“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋。針對(duì)存在影響任職資格情形的候選人預(yù)備人選，由縣村（社區(qū)）“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，做好相關(guān)工作，及時(shí)按程序遞補(bǔ)。對(duì)存在疑問(wèn)、結(jié)果不明的對(duì)象，及時(shí)函調(diào)檔案資料，將線索查清、查明后再下結(jié)論。

嚴(yán)把群眾口碑關(guān)，主動(dòng)接受監(jiān)督。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜合考察。縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別召開(kāi)初步人選考察培訓(xùn)會(huì)，制定考察方案，組建近400個(gè)縣鄉(xiāng)考察組，涉改合并村、信訪矛盾突出村黨組織書(shū)記人選由縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)籌精干力量進(jìn)行考察，其他黨組織書(shū)記及成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨委班子成員為組長(zhǎng)，包村干部為成員的考察組落實(shí)考察任務(wù)，規(guī)范考察程序，確保考察結(jié)果公正。二是涉訪涉訴凡疑必停。建立健全信訪舉報(bào)快查快處機(jī)制，村村選派2-3名民情直報(bào)員，落實(shí)民情日?qǐng)?bào)制。對(duì)涉及信訪舉報(bào)，或存在重大疑問(wèn)、重大分歧的候選人初步人選考察工作及時(shí)叫停。問(wèn)題溯源查清后，及時(shí)結(jié)論。同時(shí)8部門(mén)聯(lián)合整肅換屆紀(jì)律，4政法部門(mén)重拳打擊換屆期間違法犯罪行為，確保全縣整體換屆大局穩(wěn)定。三是陽(yáng)光公示廣泛認(rèn)可。考察結(jié)束后，基本信息、測(cè)評(píng)情況、調(diào)研談話情況等考察結(jié)果在考察對(duì)象所在村進(jìn)行不少于5天的公示，接受黨員群眾監(jiān)督，以陽(yáng)光公示促透明規(guī)范，以群眾監(jiān)督促對(duì)象精準(zhǔn)。