筠連縣堅(jiān)持以居民所需所盼所急為服務(wù)導(dǎo)向，針對城市基層黨建及社區(qū)服務(wù)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，主動強(qiáng)化黨建“引擎”作用，不斷發(fā)揮“大黨委”聚合效應(yīng)，探索推行“133”社區(qū)服務(wù)模式，延伸城市黨建神經(jīng)末梢，豐滿社區(qū)服務(wù)治理羽翼，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、聯(lián)動共建、資源融合、服務(wù)多樣”的全域治理新格局。

高標(biāo)準(zhǔn)打造1個綜合服務(wù)中心，駕起黨群關(guān)系“連心橋”。以建立“社區(qū)大黨委”為核心，通過把社會管理力量和資源集約整合，打造面向廣大居民群眾的“三化一站”綜合服務(wù)中心，為構(gòu)建便捷、暖心、和諧社區(qū)潤色增輝。（一）信息化問需于民。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)集成應(yīng)用，發(fā)揮微信公眾號、雪亮工程等平臺作用，提升信息歸集查詢、居民訴求辦理、結(jié)果聯(lián)動監(jiān)管多方面管理水平，確?！皵?shù)據(jù)一次收集、資源多方共享、居民快捷受益”，構(gòu)建便捷社區(qū)?？h公安局設(shè)立“智慧社區(qū)”動態(tài)防控中心，通過數(shù)據(jù)共享池，精準(zhǔn)完成對社區(qū)治安環(huán)境及重點(diǎn)人員把控，從而統(tǒng)一分析研判并及時預(yù)警報(bào)警，有效維護(hù)社區(qū)環(huán)境穩(wěn)定。人社局、民政局、科協(xié)等單位（部門）聯(lián)手安裝“社區(qū)e站”，讓分散的政務(wù)信息跨部門流動，既打破了“信息孤島”數(shù)據(jù)壁壘，也實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”目標(biāo)。（二）精準(zhǔn)化惠及于民。摸準(zhǔn)社區(qū)居民結(jié)構(gòu)特征和不同群體、不同層次的居民需求，推進(jìn)“黨員活動之家、婦兒幸福之家、老年康養(yǎng)之家、鄰里和諧之家、商戶聯(lián)誼之家”的“五家”功能場所建設(shè)，將服務(wù)中心打造成集政策宣傳、教育管理、志愿服務(wù)、社區(qū)關(guān)愛幫扶于一體的綜合中心，構(gòu)建暖心社區(qū)。今年以來，玉壺社區(qū)為老年人、殘疾人等重點(diǎn)關(guān)愛人群提供健康知識宣傳、定期義診服務(wù)120余次，邀請名師教授向中小學(xué)生、青年人才開展“成長必修課”4場，設(shè)立訴求反映專線、暢說留言板及居民微心愿墻，收集居民集中需求反映300余條，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把控訴求、精準(zhǔn)供給服務(wù)。（三）以親民化服務(wù)于民。開展社區(qū)陣地開放式改造，主動拆柜臺、去展板，推出“便民服務(wù)百寶箱”，實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)境親民化。以“一凳一茶一笑臉”規(guī)范工作禮儀，按照訴求類別引導(dǎo)居民按程序辦事，實(shí)現(xiàn)辦事態(tài)度親民化。依托“一窗受理、集成服務(wù)”模式，進(jìn)一步精簡服務(wù)流程，設(shè)立服務(wù)講解員專門答疑解惑，實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)親民化。近兩年，玉壺社區(qū)實(shí)現(xiàn)群眾“零投訴”，并率先開展“0證明”改革，對手續(xù)完備的服務(wù)對象即時辦結(jié)，2020年從簡辦理服務(wù)1800余件。

多渠道統(tǒng)籌3支隊(duì)伍力量，吹響同頻共振“集結(jié)號”。聯(lián)合轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、兩新組織、群團(tuán)組織等多方力量，統(tǒng)籌社區(qū)工作者、社會工作者、機(jī)關(guān)黨員干部3支隊(duì)伍，按照“聯(lián)席會議抓協(xié)調(diào)，社區(qū)統(tǒng)一抓調(diào)度”要求，確保全域服務(wù)力量上下聯(lián)動、雙向用力。（一）培育社區(qū)“帶路人”。社區(qū)工作者要充分發(fā)揮組織者、執(zhí)行者的帶動作用，對社區(qū)所轄居民做到“一知兩清三掌握”（知居民屬性；重點(diǎn)人員情況清、流動人口情況清；掌握社情動態(tài)、掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、掌握黨員干部發(fā)揮作用情況）的同時，對社區(qū)“大黨委”做好上下聯(lián)動及協(xié)同管理，進(jìn)一步精準(zhǔn)掌握信息、準(zhǔn)確分析研判、迅速妥善處置。疫情防疫期間，玉壺社區(qū)5名專職工作者、5名網(wǎng)格員及21名小組長進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟360余次，張貼宣傳單4100余份，聯(lián)合共建單位協(xié)調(diào)落實(shí)職工保險(xiǎn)30余份，協(xié)調(diào)價(jià)值4萬余元的防護(hù)物資，充分發(fā)揮著社區(qū)主人翁意識及帶路人作用。（二）吸納服務(wù)“小幫手”。社會工作者充分發(fā)揮其更加專業(yè)、定制化的服務(wù)能力，為居民提供個性化服務(wù)，激發(fā)社區(qū)服務(wù)活力，形成以社區(qū)為服務(wù)平臺、社會組織為服務(wù)載體、專業(yè)社會工作為服務(wù)手段的社會服務(wù)格局。近年來，玉壺社區(qū)積極吸納筠愛義工協(xié)會、助殘協(xié)會、老年人協(xié)會等社會工作者力量，搭建起特殊人群服務(wù)、慰老服務(wù)、愛心幫困服務(wù)、兒童托管服務(wù)等4大平臺，開辦少年舞蹈課、老年人日間照護(hù)等活動近百場，輻射社區(qū)3000余名居民，真正將關(guān)心關(guān)愛服務(wù)做深做細(xì)；（三）召集政策“明白人”。按照“雙報(bào)到雙承諾”制度，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理調(diào)度聯(lián)系單位和下沉黨員干部開展工作，聯(lián)系單位設(shè)立“聯(lián)系員”，定期反饋居民需求并開放共享專業(yè)化服務(wù)資源，圍繞基層公共安全、社區(qū)治安、勞動就業(yè)等社會管理領(lǐng)域，設(shè)立專門社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。截止目前，35家共建單位、257名機(jī)關(guān)黨員到玉壺社區(qū)完成報(bào)到，在職黨員發(fā)揮專業(yè)化職業(yè)化能力水平開展青少年服務(wù)、心理咨詢服務(wù)、法律咨詢服務(wù)120余次，幫扶社區(qū)困難群眾47人，通過開展黨員教育聯(lián)抓，交通道路聯(lián)管等活動點(diǎn)亮居民“微心愿”205個。

全方位強(qiáng)化3項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量，布好聚力聯(lián)建“一盤棋”。通過“大黨委”既完善人、財(cái)、物立體保障，又不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，破解群眾需求反饋不暢、服務(wù)模式單一落后的問題，打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢，提升“最后一米”治理效能。（一）引領(lǐng)式服務(wù)育民風(fēng)。凝聚轄區(qū)單位“紅色資源”合力，常態(tài)化開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)”活動，在社區(qū)弘揚(yáng)傳播紅色文化，帶領(lǐng)居民樹立社區(qū)良好風(fēng)貌。19年以來，玉壺社區(qū)開放黨員活動室、紅色書吧、基層黨員干部培訓(xùn)基地等黨建陣地，開展黨建暖民、黨建助力、黨群文化等活動30余場，通過黨員結(jié)對幫活動，向群眾耐心細(xì)致講解婚喪嫁娶、紅白喜事、破除陳規(guī)陋習(xí)等方面問題1000余次，積極營造良好社區(qū)氛圍。（二）外賣式服務(wù)暖民心。聚焦社區(qū)居民身邊的小事急事，擬制作“民生手冊”，將具有專業(yè)資格的安裝服務(wù)、繳費(fèi)服務(wù)、訂餐服務(wù)、維修服務(wù)等商家聯(lián)系方式打包印制成冊分發(fā)給居民。同時，征集轄區(qū)“特長黨員”，制定“黨員服務(wù)菜譜”，按照群眾點(diǎn)單、黨組織下單、黨員接單“三單制”模式，讓黨員變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，為群眾提供精準(zhǔn)快捷服務(wù)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉壺社區(qū)轄區(qū)黨員利用空余時間主動上門向居民提供理發(fā)服務(wù)、家電維修、推拿理療等40余次，疫情期間開展“敲門行動”為居民發(fā)放防疫物資12次，累計(jì)服務(wù)社區(qū)居民7350人次，居民幸福感得到明顯提升。（三）定單式服務(wù)解民憂。著眼社區(qū)居民長期存在的大事難事，深化黨員志愿服務(wù)“供給側(cè)”改革，每月召開聯(lián)席會議匯總“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單，確定當(dāng)下治理重點(diǎn)，開展深度調(diào)研，破解“供需錯位”難題。今年，玉壺社區(qū)從“三張清單”中梳理出包括公共服務(wù)、人居環(huán)境、公共安全、社會風(fēng)尚等四大類35個需求，挖掘黨建資源、場地資源、資金資源及文化教育資源4項(xiàng)內(nèi)容，需求和資源清單對接后，形成“紅色領(lǐng)航行動”“黨建風(fēng)景線”“創(chuàng)客夢工廠”等共建項(xiàng)目6項(xiàng)，目前完成“黨課我來講”“不貪便宜、防范詐騙”“愛我家園、衛(wèi)生整治”3項(xiàng)共建項(xiàng)目活動11場，切實(shí)做好黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)居民這篇“大文章”。