廣安市廣安區創新開展“小平故里紅”黨建示范行動，大力實施“紅色磐石”工程，堅持面上統籌，線上延伸，點上輻射，不斷推動農村黨建工作提質增效。

全“面”統籌，謀劃部署全區鄉村治理工作。印發《關于在“小平故里紅”黨建示范行動中深入推進“紅色磐石”工程的實施方案》，進一步提高全區農村黨建工作質量和水平，有效發揮好引領、保障和促進作用。圍繞“實施‘紅色磐石’工程，引領鄉村振興”主題，組織召開工作推進會，以隊伍建設、人才培養、陣地升級為主要措施，不斷增強農村黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力。大力選拔培育懂農業、愛農村、為農民、善治理的黨組織書記，全面推進村級黨組織書記、主任“一肩挑”100%，不斷提高農村黨組織戰斗堡壘作用。積極引進各類農村實用技術人才，大力培養優秀本土人才，不斷強化致富帶頭能力，帶動集體經濟發展壯大。高標準推進活動陣地提檔升級，打造集加強政治建設、推動經濟發展、保障社會穩定、促進文化交流等功能于一體的全新黨建活動陣地中心，進一步提升黨群關系，激發鄉村振興內生動力。

支“線”延伸，強化提升黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建主體責任，積極開展“特色”黨建，深化“黨建引領”成效，推動農村黨建工作遍地開花。鄉鎮每年至少開展1次村干部全覆蓋培訓，村黨組織書記每季度至少參加1次區級及以上集中輪訓，不斷提升村干部服務鄉村振興、引領鄉村發展能力。通過“老帶新”方式結成420余個幫帶對子，協同處理涉改村工作事務，平穩過渡“老人”、迅速培育“新人”，降低人員變動帶來的風險，切實保證干部思想不亂、隊伍不散、干勁不減。積極開展“人民閱卷，廣安行動”活動，組織黨員干部主動認領服務群眾事項，通過入戶走訪和電話聯系，收集群眾意見建議，解決群眾困難，傳遞黨的溫情，盡好黨員干部服務群眾職責，架起黨群關系“連心橋”。充分發揮主題黨日盤活作用，切實提高村“兩委”班子主觀能動性，以黨建引領帶動產業發展，為村集體經濟發展注入組織活力。

示范“點”輻射，著力推動鄉村治理再上臺階。以打造大龍鎮戰斗村、龍安鄉革新村、興平鎮龍孔村黨建引領鄉村治理示范點為目標，以點帶面，促使黨建引領全區鄉村治理發展實現質的蛻變。探索構建“鄉鎮黨委+村聯合黨委+村黨支部”三級組織架構，健全完善以村黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他社會組織為補充的村級治理體系和以村民小組為基本單元的聯系服務群眾制度機制，切實解決村級建制調整改革后聯系服務群眾半徑過大問題。深入實施“磐石工程”，推進村級辦公陣地規范化、標準化、親民化改造，逐步消除柜臺式辦公，拉親拉近干群關系。突出為民服務職能，大力實施便民服務舉措，整合各類民生服務事項，堅持“撤村不撤窗口、減村不減服務”原則，被撤村設立便民服務站點，確保基礎公共服務能力不削弱。（徐浩添）