秋意漸涼，走進四川渠縣渠江街道后溪社區凱景城小區，迎面而來的卻是絲絲暖意。頭戴小紅帽、身著紅馬甲、肩別紅袖章的黨員志愿者活躍在小區各個角落，垃圾清理、政策宣講、免費診療等志愿服務活動開展得如火如荼。

為推動居民小區由“小區管理”向“小區治理”轉變，今年以來，渠縣深入開展“支部建在小區上、黨員干部當樓長、網格服務保平安、減負提能化民怨、大事小事都滿意”創建活動，不斷強化城市黨建的“神經末梢”，把基層黨組織向居民小區、院落樓棟延伸，發揮黨員先鋒模范作用，帶動社區居民群眾共同參與小區治理，讓小區治理更有成效、更有溫度。

渠縣研究制定實施方案，將黨組織末梢延伸至居民生活一線。按照應建盡建、能建快建原則，在小區居民黨員超過3名的小區成立黨支部；對小區居民黨員不足3名的，聯合小區“雙報到”單位派出黨建指導員；支部黨員人數較多的，根據黨員居住樓棟等設立黨小組。同時，按照“政治素質好、抓黨建能力強、服務群眾能力強”的“一好雙強”標準，采用組織選派、基層選拔、退休聘用等方式，從居民小組長、離退休干部、退役軍人等群體中，選優配強小區黨組織書記，沒有合適人選的，暫由社區黨組織委員兼任。

同時，照“小單元治理”的工作思路，渠縣以“黨員干部當樓長”為切入點，創新推行縣級領導兼任社區“第一書記”制度。各社區黨組織牽頭發布“黨員樓（單元）長”招募令，采用黨員主動申報、樓棟公示候選人簡介、微信群內公開投票競選的方式，讓樓棟居民選出自己認可的“黨員樓（單元）長”。上崗后，“黨員樓（單元）長”佩戴專門設計的袖標，主動亮身份、履職責、踐承諾，切實做好政策宣傳、糾紛調解、便民服務等工作。各小區黨支部均建立了“黨員工作微信群”，先鋒樓長和小區黨員都可以將搜集的群眾服務需求、發現的矛盾問題，隨時上傳至工作群，居民訴求第一時間就能得到解決。

針對居民最關心的物業管理問題，渠縣還建立起“小區黨支部+業主委員會+物業服務企業”的三方協作機制，合理制定議事規則和工作流程，由小區黨支部牽頭，每月召開1次三方聯席會，協調解決各類矛盾糾紛。同時，部分小區黨支部還牽頭組建了小區共建理事會、矛盾調解委員會、小區老年人協會等群眾組織，積極加強與“雙報到”單位的供需對接，共商共議小區建設大事。