近日,達(dá)州市通川區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的六條措施》,探索構(gòu)建“六大體系”硬核支撐,進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)干部隊(duì)伍活力,提升城市基層治理能力和治理水平。
一是構(gòu)建差異化崗位等級(jí)薪酬體系。建立“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”薪酬制度,鮮明“激勵(lì)實(shí)干、多勞多得”的導(dǎo)向,實(shí)行ABC三類(lèi)績(jī)效等次考核管理,在社區(qū)書(shū)記2900元/月、主任2700元/月、委員2500/月基本報(bào)酬的基礎(chǔ)上,大幅度提高績(jī)效報(bào)酬,其中A類(lèi)等次績(jī)效報(bào)酬按基本報(bào)酬的120%、B類(lèi)按100%、C類(lèi)按50%確定。薪資調(diào)整后,通川區(qū)社區(qū)干部平均工資達(dá)4500元/月,遠(yuǎn)高于周邊地區(qū)水平,社區(qū)干部干事熱情進(jìn)一步激發(fā)。
二是構(gòu)建多元化干部隊(duì)伍配備體系。建立跨區(qū)域任職制度,立足人崗相適、人事相宜,對(duì)全區(qū)64個(gè)城市社區(qū)全覆蓋調(diào)研分析,根據(jù)不同社區(qū)的班子現(xiàn)狀和發(fā)展所需,統(tǒng)籌推動(dòng)社區(qū)干部跨區(qū)域任職10名,激活社區(qū)干部“一汪春水”。同時(shí),特設(shè)公益性崗位100個(gè),吸附高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè),明確社區(qū)“兩委”委員空缺時(shí)優(yōu)先選拔在崗大學(xué)生,加大社區(qū)后備力量培育儲(chǔ)備。
三是構(gòu)建鏈條化干部人才成長(zhǎng)體系。拓寬政治激勵(lì)、選拔掛職、定向招錄、優(yōu)先招聘“四大渠道”,對(duì)符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記,選拔掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委委員,給予同等政治待遇,按四級(jí)主任科員工資標(biāo)準(zhǔn)確定基本報(bào)酬。每年按不低于年度招錄計(jì)劃的8%,面向社區(qū)干部定向招錄公務(wù)員、事業(yè)人員,并放寬年齡、文化條件(40歲以下、高中)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位、區(qū)屬?lài)?guó)企招聘人員優(yōu)先聘用社區(qū)干部。
四是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化能力素質(zhì)培育體系。實(shí)施專(zhuān)職化培育3年計(jì)劃,按照“試點(diǎn)—推廣—覆蓋”步驟,循序漸進(jìn)推動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化。鼓勵(lì)社區(qū)干部參加社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育和考取社工師,對(duì)獲得助理社工師、社工師、高級(jí)社工師資格的,分別給予2000元、3000元、4000元的一次性職稱(chēng)補(bǔ)助,并視作用發(fā)揮情形給予最高4000元的年度補(bǔ)貼。
五是構(gòu)建常態(tài)化關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛(ài)體系。健全醫(yī)療、健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)正常增長(zhǎng)機(jī)制,區(qū)財(cái)政每年投入200余萬(wàn)元,統(tǒng)一將社區(qū)干部參加的居民醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),將社區(qū)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)比例由以前的60%提高到80%。同時(shí),每年按照100元/人標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)干部購(gòu)買(mǎi)1份人身意外傷害保險(xiǎn),參照公職人員標(biāo)準(zhǔn)(1000元/人)安排1次健康體檢。
六是構(gòu)建人本化容錯(cuò)糾錯(cuò)監(jiān)督體系。健全能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,明確社區(qū)干部依法依規(guī)退出的六種情形,對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)但存在程序瑕疵或出現(xiàn)一定失誤、未造成不良影響的按程序予以容錯(cuò)免責(zé),對(duì)受到不實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)或惡意詆毀、陷害報(bào)復(fù)的及時(shí)澄清和保護(hù),維護(hù)社區(qū)干部合法權(quán)益,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。




