威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)東街社區(qū)地處縣城中心地帶，系典型城市老舊社區(qū)，主要存在院落基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生差、老年人居住多等問題。多年來，老舊院落如何治理？一直是東街社區(qū)的“心病”。社區(qū)堅持十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”為指引，不斷加強(qiáng)社區(qū)治理能力創(chuàng)新，緊扣城市老舊社區(qū)實際，以黨建引領(lǐng)為提升社區(qū)治理能力的總抓手，以建設(shè)和諧、幸福社區(qū)為落腳點，運(yùn)用“5個1”工作法夯基筑礎(chǔ)，凝聚發(fā)展活力，有力有序推動社區(qū)各項工作朝前邁進(jìn)。

突出一個核心，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。利用“紅色細(xì)胞”進(jìn)樓院為契機(jī)，在群眾呼聲較高、黨性較強(qiáng)的黨員中推選支部書記，支部委員優(yōu)選退役士兵、退休老黨員等，成員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)均大幅度優(yōu)化，戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。二是用好用實黨員雙報到。實行“清單制+雙報到”，將社區(qū)群眾所需所盼列為清單，供“雙報到”單位認(rèn)領(lǐng)完成，切實發(fā)揮轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在社區(qū)治理中“領(lǐng)頭羊”作用。三是整合力量解決實際矛盾。積極開展協(xié)商議事，6月底在東街農(nóng)行家屬樓院壩內(nèi)召開東街社區(qū)強(qiáng)化公共安全管理議事協(xié)商會，居民提出問題訴求，參會縣級部門現(xiàn)場解決，整合單位資源參與社區(qū)治理與服務(wù)。

建強(qiáng)一個平臺，探索社區(qū)踐行居民自我教育的新途徑。社區(qū)已堅持開展社區(qū)教育7年，寓教于樂，寓治于教，2017年被評定為全國學(xué)習(xí)型社區(qū)。“X+微課堂”“幸福講習(xí)所”成為教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的有效平臺。一是把課堂開到居民樓院巷道。通過表揚(yáng)黨員群眾參與發(fā)展好的樓院，樹立典型，同時也對發(fā)展明顯落后的樓院出謀劃策，成為解決問題的集思廣益課堂。二是抓實抓好社區(qū)教育。通過“X+微課堂”“幸福講習(xí)所”“東街社區(qū)公眾微信號”等教育載體，向黨員群眾傳遞黨的聲音、傳播紅色知識，密切黨員與黨組織的聯(lián)系。三是搭建起社區(qū)負(fù)責(zé)組織群眾志愿參與活動的百姓舞臺。近兩年來，組織社區(qū)迎新春文藝演出、健身操舞賽、“謳歌幸福我唱我快樂”歌詠比賽、寫春聯(lián)送祝福等各種文藝活動12場次，觀眾累計5萬余人次。

實行一個機(jī)制，建立社區(qū)引領(lǐng)居民管理監(jiān)督的新載體。社區(qū)將居民普遍關(guān)心的惠民政策落實如低保、困難救濟(jì)等熱點問題，主動公開、堅持公開，順應(yīng)民心、消除疑點。堅持陽光服務(wù)的同時充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會橋梁紐帶作用，拓展監(jiān)督載體，實施監(jiān)督委員會“四個一工作法”，做到一周一接訪固定信訪渠道、一月一走訪廣開群眾言路、一季一質(zhì)詢解決群眾疑點、一季一公開通報監(jiān)督情況，主動征集意見及時回應(yīng)訴求居民主體權(quán)利行使得到保障，培塑激發(fā)主人翁意識，贏得民心民意樹立了公信力。

打造一支隊伍，完善社區(qū)引領(lǐng)居民自我服務(wù)的新實踐。組建以黨員志愿者為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊隊員65人，在疫情防控期間協(xié)助社區(qū)在4個卡點上輪流值守，嚴(yán)防嚴(yán)控。在做好日常服務(wù)基礎(chǔ)上，針對社區(qū)“一老一小”重點是空巢老人、留守兒童開展志愿服務(wù)，志愿者分別確定2－3名空巢老人、留守兒童為幫扶對象，進(jìn)行上門關(guān)懷、幫交水電費(fèi)、關(guān)心成長、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等。堅持每年開展暑期留守兒童輔導(dǎo)班活動，志愿者參與的以“傳承紅色基因爭當(dāng)時代新人”為主題的社區(qū)留守兒童暑期培訓(xùn)班，得到孩子和家長們的肯定。

匯聚一種合力，構(gòu)建轄區(qū)資源參與發(fā)展建設(shè)的新格局。整合社區(qū)資源，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。一是堅持需求導(dǎo)向。社區(qū)黨委定期和不定期組織區(qū)域化黨委會議，將轄區(qū)14個單位資源對接群眾服務(wù)和社區(qū)發(fā)展需求。二是注重群眾評議。在年底開展回頭看，對各單位助力社區(qū)發(fā)展、服務(wù)群眾需求情況進(jìn)行群眾評，社區(qū)議，今年共收到群眾需求10條，已解決9條。三是致力環(huán)境改善。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市為推動，將轄區(qū)單位共駐共建共享和黨員雙報道工作引向深入，落到實處，整合轄區(qū)單位資金5萬余元美化巷道1200平米，打造文化墻8處，平整院壩巷道263平米，美化了社區(qū)環(huán)境，讓群眾得實惠，切實推動起社區(qū)朝前發(fā)展。