攀枝花市仁和區(qū)立足實(shí)際，推行“三個(gè)三”工作法，科學(xué)開展村干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升工作，為穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)建制調(diào)整改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，實(shí)現(xiàn)良好開局。一是開展一次專題調(diào)研。圍繞班子運(yùn)行、人員配備、思想動(dòng)態(tài)、履職情況、力量儲(chǔ)備等5個(gè)方面，對(duì)涉改村“兩委”班子成員進(jìn)行逐一分析，為人員分流安置奠定基礎(chǔ)。二是制定一個(gè)方案。制定《關(guān)于在村級(jí)建制調(diào)整改革中推動(dòng)村“兩委”干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升的工作方案》，提出村級(jí)建制調(diào)整改革后村“兩委”班子成員任職資格條件、基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、原村“兩委”班子分流安置辦法等。三是簽訂一份承諾書。村（社區(qū)）臨時(shí)黨組織書記正式任命后，現(xiàn)場(chǎng)簽訂承諾書，開展過渡期目標(biāo)承諾、工作目標(biāo)承諾和未完成目標(biāo)辭職承諾。

推行“三大機(jī)制”，配強(qiáng)“兩委”班子。一是推行任職資格區(qū)級(jí)聯(lián)審機(jī)制。印發(fā)《攀枝花市仁和區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部候選人初步人選聯(lián)合審查辦法》，組織14家區(qū)級(jí)聯(lián)審單位，先后對(duì)106名村臨時(shí)黨組織成員及村工作委員會(huì)成員人選開展區(qū)級(jí)聯(lián)審，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響任職情形的堅(jiān)決“放下”，切實(shí)把好政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、廉潔關(guān)。二是推行村黨組織書記區(qū)級(jí)備案管理機(jī)制。重點(diǎn)把握村黨組織書記人選情況，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）履行村黨組織書記備案管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集匯總各方面情況并形成建議，提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究，完成村書記、主任“一肩挑”24人。三是明確“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”規(guī)定。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為村級(jí)建制調(diào)整改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的通知》和“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”規(guī)定，從嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)方面確保全區(qū)村級(jí)建制調(diào)整改革工作順利實(shí)施。

強(qiáng)化“三個(gè)保障”，穩(wěn)控潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化責(zé)任保障。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)制，建立“一把手”負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)村級(jí)建制調(diào)整改革穩(wěn)步有序開展。二是強(qiáng)化思想保障。與新設(shè)村（社區(qū)）“兩委”班子成員和本次離職的村常職干部全覆蓋談心談話，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象特別是離任干部單獨(dú)談、反復(fù)談。通過深入談心談話，掌握思想動(dòng)態(tài)、紓解思想情緒、解決具體問題、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保改革平穩(wěn)有序。三是強(qiáng)化待遇保障。明確到下次集中換屆前的時(shí)間為過渡期，過渡期內(nèi)對(duì)于離任的“三職”干部，發(fā)放離任補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)崗安置人員保持原有待遇不變，確保人心穩(wěn)定。

目前，全區(qū)村級(jí)建制調(diào)整改革已全面完成，減少村級(jí)建制15個(gè)、減幅19%，調(diào)整后的64個(gè)村平均幅員面積增加4.97平方千米、增幅23%，平均戶籍人口增加410人、增幅23%，村常職干部平均年齡降至42歲、降低3歲，大專以上學(xué)歷比例升至33%，初中以下學(xué)歷比例降至34%，村書記、主任“一肩挑”后待遇提升73%，副職待遇提升68%，委員待遇提升47%，實(shí)現(xiàn)了把建制村規(guī)模調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、實(shí)力調(diào)強(qiáng)、服務(wù)調(diào)好、隊(duì)伍調(diào)活、機(jī)制調(diào)新的目標(biāo)，基本構(gòu)建起了適應(yīng)人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的集鎮(zhèn)村、中心村、特色村。