作為江陽爭創全省城市治理示范區的示范窗口，白招牌社區黨委深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持以黨建引領基層治理為突破口，探索創新了“四民”基層治理模式，為推動黨建引領城市基層治理提供了路徑參考。

一是區域黨建，搭建為民舞臺。充分發揮社區大黨委作用，全面推行“社區吹哨、部門報到”，定期召集瀘醫、市委黨校等10余個駐區單位，以及相關市區聯系、包保部門，共商共議社區重大事項、及時解決突出矛盾問題。僅疫情防控期間，發動“雙報到”黨員和轄區黨員1200余名，成立共治共建黨員先鋒隊14支，有效解決群眾反映的各類問題63個。

二是網格治理，搭建便民舞臺。針對老城區“三無”院落多、各級包聯單位交錯下沉，但分工不明、責任不清的情況，將社區劃分為4個單元網格，網格黨組織書記作為網格長，統籌將336名市、區、街道三級包聯干部和253名社區民警、物業人員、黨員志愿者等，編入單元網格中擔任“網格員”，探索形成了“一長多員”的社區基層治理新模式。

三是品牌服務，搭建親民舞臺。秉持“百姓舞臺、金字招牌”理念，著力去行政化、形式化，打造了瀘州首個“開放式辦公”“親民化服務”陣地，切實為群眾提供零距離、互動式“一對一”服務。推行“全崗通”服務模式，將以往需要3-4個窗口、涉及10余項工作流程的辦理事項，“一站式”統籌到綜合崗集中辦理，將80%以上的服務項目由“最多跑一次”變為“零跑路”。

四是“三社聯動”，搭建惠民舞臺。立足于培育“本土型”“專業化”社會組織，在全市率先成立由社區黨委孵化的綜合性社會組織—星星社會服務中心。通過“線上+線下”的常態運行模式，“黨建+項目”“黨建+服務”的長效管理制度，全面推開志愿者招募、居家養老、助殘扶困等30余個服務項目，現已累計組織各種活動168場次，惠及群眾達30000人次。