阿壩縣為全面加強全縣村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”人員的教育管理，針對工作特點，通過強化備案管理、培訓教育、監督管理、實績考核，著力提升“一肩挑”人員質量，確保“擔子”擔得起，工作做得穩。

一是強化備案促規范管理。嚴格落實省委組織部《關于村黨組織書記縣級備案管理辦法》，全面規范村黨組織書記選拔任用、教育管理、激勵保障等工作。印發《關于有序推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的實施方案》，從選任標準、選任程序、選任途徑及運行機制、監管機制、評價機制等方面加以規范。嚴把黨員群眾關、基層支部關、鄉鎮黨委關、紀檢監察關、組織部門關“五關”，通過采取個人自薦、黨員群眾聯名舉薦、村級黨組織推薦、鄉鎮黨委資格審查等程序，每村擇優確定2名以上優秀大中專畢業生、退伍軍人、黨員致富能手或農牧區實用人才、優秀返鄉農民工等對象納入“村級后備干部人才庫”。

二是強化培訓促能力提高。通過縣級層面集中培訓、鄉鎮黨委自主培訓、村級組織個人自學等方式，強化對村級組織帶頭人及后備干部的培訓力度，持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點就黨的路線方針政策、理論知識、法律法規、民族宗教政策、經濟發展、社會治理等方面知識進行培訓學習。依托黨支部“三會一課”、主題黨日等，常態化開展思想政治體檢、談心談話、基本黨務知識學習等活動，逐步提升村黨組織帶領群眾依法依規辦事和村級治理的能力素質。

三是強化監管促工作增效。制定《阿壩縣村（社區）干部管理辦法》《阿壩縣村組干部績效管理辦法》，強化村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。嚴格執行“一定兩議三監督”村務決策運行機制，堅持把黨內監督、社會監督和群眾監督作為著力點，由“個人說”變為“大家議”，確保“一肩挑”不搞“一言堂”。實行個人重要事項報告備案管理和坐班辦公、工作紀實制度，促進專職化村黨支部書記管理工作的制度化、規范化。

四是強化考核促干勁提升。堅持績效考核，強化結果運用，激發“一肩挑”人員干事創業激情。嚴格推行“三述三評一考核”評價機制，實行向黨員大會述職、向村民代表大會述職、向鄉鎮黨委政府述職并進行滿意度測評，接受鄉鎮黨委政府年度考核，對年終考核為“不稱職”的，給予免職處理，讓專職化村黨支部書記“能進能出”“能上能下”，從根本上解決“當得久”的問題。建立“在崗享受、離崗退出”動態管理機制，實行“落實工資薪酬、落實政治待遇、落實關愛行動”等“三落實”保障激勵辦法，把“次收入”變為“主收入”，解決“愿意當”的問題。