基礎不牢，地動山搖。基層治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是有效回應人民群眾對美好生活向往期盼的務實舉措。推進基層治理體系和能力建設，不僅要審時度勢科學決策，更要著眼長遠夯實基礎，只有以堅定的信心和決心去“爬坡過坎”，方可實現“登山問頂”的終極目標。

“推石下底”打牢“努力爬坡”的堅實基礎。人民群眾是基層治理的直接參與者與受益者，作為基層治理主體的各級黨組織，在開展基層治理中必須始終堅持以人民為中心的發展思想，以“推石下底”的姿態深入到基層群眾中間去，引導更多的黨員干部和人才在基層匯聚、在基層成長、在基層成才。在長期躬身實踐中，撲下身子，貼近人民群眾，看清堵點、感受痛點，真正了解群眾之所急、群眾之所需，收集基層群眾的真實意愿。能夠尊重和發揮人民群眾主體作用，不斷拓寬人民群眾參與基層治理的渠道，聚力聚焦群眾急難愁盼問題，精準施策，促進基層治理不斷實現制度化、規范化、程序化，全面牽頭打牢基層治理工作的群眾基礎。

“滾石上坡”詮釋“勇于過坎”的堅然決心。基層治理千頭萬緒，涉及到人民群眾生活的方方面面。人民群眾身邊雞毛蒜皮的小事，可能牽扯到多個職能部門，事情怎么管、誰來管、誰來協調，都是問題。越是進入基層治理的“深水區”，推動各項工作的難度就會越來越大。要在瓶頸問題上突破，就需要廣大黨員干部以“滾石上坡”的毅力和決心，在責任面前勇于擔當，在困難面前勇于做事，在挑戰面前勇于攻堅。堅持問題導向，著眼于長遠，著眼于效能，瞄準“治理體系和治理能力現代化”的目標，探索新的治理機制、手段，切實補齊工作短板，有效疏通社會治理的神經末梢，使基層社會治理活力越來越強。

“能上能下”提供“登山問頂”的堅強保證。社會治理的重點和難點都在基層，要穩定一批扎根一線接續干事的中堅力量，就需要各級黨組織堅持“優者上、庸者下、劣者汰”，打通干部“能上能下”流通渠道。對在工作中發現的貫徹執行不到位、不堅決、不全面等問題，組織部門要及時跟進，對只“擺樣子”的“堂上木偶”要嚴肅問責，對在實際工作中不擔當不作為的干部，要在深入剖析問題原因基礎上，視情節該免則免、該調則調、該降就降，杜絕“干與不干差不多、干好干壞一個樣”“多干多錯、少干少錯、不干不錯”等錯誤思想滋生蔓延，確保黨員干部思想、能力和表現能夠適應崗位、匹配職責，切實擔當起推動基層治理不斷向好的主體責任。