主題教育開展以來,四川簡(jiǎn)陽(yáng)市始終聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù),深入開展基層治理突出問題調(diào)研檢視,上下齊心、多方聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)整治,全力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。
突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè),該市著力解決治理“覆蓋不全”的問題。將宏觀治理落實(shí)到微觀社區(qū),在全市設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì),作為市委重要職能部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理工作,著力解決“九龍治水、權(quán)責(zé)不清、治理不好”的難題。健全治理網(wǎng)絡(luò)體系,在農(nóng)村,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、治理相似的原則,在29個(gè)鄉(xiāng)村振興連片開發(fā)區(qū)和52個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立聯(lián)合黨組織或園區(qū)黨委,實(shí)現(xiàn)連片治理;在城市,實(shí)施區(qū)域化黨建,整合駐區(qū)單位優(yōu)勢(shì)資源,大力推進(jìn)小區(qū)黨建,形成“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)黨組織覆蓋體系,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合治理;在新興領(lǐng)域,按照“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈,黨員聚在聚集區(qū)”的思路,全覆蓋選派“兩新”組織黨建指導(dǎo)員,集中開展產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“全域型”“行業(yè)型”“綜合型”黨建組團(tuán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理。
突出能力建設(shè),該市著力解決治理“能力不強(qiáng)”的問題。健全基層常態(tài)聯(lián)系走訪制度,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥對(duì)全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、678個(gè)村(社區(qū))開展全覆蓋走訪排查,集中整頓軟弱渙散黨組織65個(gè)。狠抓基層治理骨干力量建設(shè),推動(dòng)16名派出所所長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委委員,選派32名公安干警到城區(qū)社區(qū)和示范社區(qū)兼任副書記、主任助理,出臺(tái)《深入實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程推動(dòng)成為村黨組織書記隊(duì)伍主體的二十四條措施》,選用優(yōu)秀農(nóng)民工139人。整合涉農(nóng)部門資源,持續(xù)開展“鄉(xiāng)村干部大講堂”“新青年·學(xué)習(xí)社”,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1768人、職業(yè)經(jīng)理人690名。充分發(fā)揮農(nóng)民夜校(微黨校)、“雄州先鋒”、“黨員e家”等線上線下平臺(tái)教育培訓(xùn)資源,推動(dòng)基層黨員群眾主動(dòng)參與共建共治共享。
突出平臺(tái)建設(shè),該市著力解決治理“效果不好”的問題。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能優(yōu)化調(diào)整,深入落實(shí)基層減負(fù),取消基層政府服務(wù)事項(xiàng)92項(xiàng),讓鎮(zhèn)街和社區(qū)主要精力回歸到抓黨建、抓治理、抓服務(wù),不斷提高社區(qū)發(fā)展治理能力和水平。將分類治理、創(chuàng)新治理、精細(xì)治理貫穿社區(qū)全過程,持續(xù)推行“社區(qū)民警+輔警、網(wǎng)格員、綜治隊(duì)員+樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、平安志愿者等”的“1+3+N”專群協(xié)作聯(lián)動(dòng)模式,創(chuàng)新構(gòu)建人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”。突出辦公空間“最小化”、服務(wù)功能“最大化”,完成黨群服務(wù)中心“親民化”改造提升205個(gè),進(jìn)一步增加服務(wù)功能、擴(kuò)展服務(wù)半徑。




