為深入推進街道管理體制改革，廣元市利州區注重從基層關注的焦點問題中、從制約發展的體制機制上，確定改革的重點、目標，集中用力，精準施策，有效激發城市基層治理的內生動力。

厘清職能職責邊界，破解工作重心偏移、權責不清問題。明確街道加強黨的建設、統籌區域發展、組織公共服務、優化營商環境等8類職責，進一步細化黨工委、辦事處職能職責清單259項，其中，街道作為主體承擔的占35％，其他均為協助、參與，使街道集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。建立區級職能部門下沉街道事權準入制度和動態調整制度，依法確定下沉公共服務事項145項，規定未經區委區政府審核，區級職能部門不得隨意將工作職責下放、下派到街道。

賦予街道相應職責職權，著力破解責大權小、統籌不力問題。充分發揮街道黨工委領導核心作用，強化街道統籌協調功能，一方面，強化街道對職能部門的“話語權”，區委賦予街道對區級職能部門及其派出（駐）機構干部的選拔任用建議權、評先評優征求意見權，強化街道在年度績效考評中的話語權，確定街道對區級職能部門及其派出（駐）機構負責人的考核結果，分別占被考核部門績效考評權重的30%、個人的70%。同時，爭取市目標績效管理辦支持，在年度績效考評中按照3%比例，確定街道對市級相關職能部門的工作評價得分。另一方面，強化街道對轄區事務的“話語權”，區委梳理制定重大項目、規劃需征求街道意見事項3類20項，并明確項目規劃、項目決策、項目建設市級職能部門和街道的職責任務，并與市級相關職能部門達成一致意見，強化了街道對轄區重大事務的知情權、參與權、監督權。

減負增效下沉資源，破解任務繁重、服務不優問題。著眼發揮好考核“指揮棒”的作用，科學確定街道黨的建設、經濟發展、社會治理等考核占比，全面開展目標責任書和一票否決專項清理。制發《修訂社區居民委員會依法履行職責事項和社區居民委員會依法協助政府工作事項》56項，深入開展社區工作機構、牌子專項清理行動，工作機構由21個規范為“八站一平臺”，掛牌數量由26個減少為黨委、居委2塊牌子。扎實開展社區檢查考核評比、出具證明專項整治，社區減負工作切實落到實處。做實“雙報到”工作，市區聯動確定雙報到工作開展情況占部門年度黨建考核30%以上。推動“互聯網+政務服務”一體化平臺向社區延伸，居民辦事真正實現了“最多跑一次”。

創新創新綜合行政執法，破解執法力量分散、指揮調度困難問題。按照執法力量“市（區）管街用、聯勤聯動”的原則，在街道設立綜合執法協調辦公室，協調、推動市城管執法局和區公安、司法、綜合行政執法、市場監督管理等部門派出（駐）機構，派駐1-2名執法力量入駐辦公，入駐人員接受街道黨工委辦事處統一指導和協調，日常執法活動以街道管理為主。同時，爭取市生態環境、市文廣旅、城建監察等執法部門支持，明確專人專責統籌本部門執法力量協同街道開展執法工作。街道綜合執法協調辦公室成立后，作用已初步顯現，在全市“百日攻堅”暨“三年清藍”專項行動中，街道與市、區職能部門，聯動整治拆除違法搭建及違法建設共計190處，累計拆除面積1.2萬余平方米，市民反映良好。