近年來,針對人才引進難、留住難、下去難、提能難,甘孜州堅持問題導向、目標導向,大力實施人才優先發展戰略,堅持引育并舉、綜合施策,初步構建起全方位、多層次、寬領域的人才振興體系,為脫貧攻堅提供人才支撐和智力保障。
加大高端人才招引。針對高端人才引進難,實施“碩博人才進甘孜行動”,剛柔并舉引智引才。常態剛性引才。創新引才留才、勵才用才政策,常態化引進急需緊缺高層次人才,近五年引進清華、北大等高校碩士博士高層次人才70余人,并有計劃安排高層次人才到基層實踐鍛煉。注重柔性引才。柔性引進醫療衛生、規劃建設、科學研究等領域高端人才,80余名高端人才定期來甘孜州服務、指導工作,為經濟社會發展提供決策咨詢。搭建平臺引才。支持企事業單位、科研院所建立重點實驗室和技術研究中心,成立院士專家工作站,增強高端人才承載能力,并從研發經費上重點考慮、在場地落實上重點保障,60余名院士、專家常年在甘孜州開展科學研究和技術攻關。截至目前全州引進高端人才較2013年增加一倍。
實施定向培養工程,實現強支撐。針對緊缺人才匱乏,堅持因需施策、“訂單做菜”,推進人才定向培養。委托省內高等學校、高職院校開展人才定向培養,五年自主委托培養專業人才1782名,491名學生已畢業上崗。實施緊缺專業人才定向培養。以深度貧困縣人才振興工程為抓手,推進教育、衛生、農業等14個領域緊缺專業大學本科生和高職(專科)技能人才免費定向培養,計劃3年內免費定向培養緊缺專業和技能人才4000余名,基本滿足經濟社會發展對人才需求。實施鄉村實用人才定向培養。從2018年起,用3年時間,每年選送220名具有一定實用技能的鄉村人才,開展一年實訓教育,提升專業技能,期滿合格發放中等職業學校畢業證書;每年選送130名在職村醫到中職衛校接受3年農村醫學專業學歷教育,畢業后全部安排到村衛生室工作,為基層一線留住一支“永不走的扶貧攻堅隊”。
強化本土人才培育,實現“進得來”。針對本土人才“進不來”,綜合運用人才招錄(聘)政策優勢,加強本土人才招引,吸引本州籍人才回歸家鄉、服務家鄉、建設家鄉。推進高校畢業生回引計劃。鼓勵引導甘孜州籍高校畢業生報考服務基層項目,回鄉支教支醫支農,教書育人、治病救人、助力發展。對服務期滿考核合格的,聘用到所服務鄉鎮的基層事業單位。近三年來,855名高校畢業生通過服務基層項目回鄉工作。推進基層專業人才補給計劃。瞄準基層急需緊缺人才需求,采取降低學歷門檻、放寬職稱條件、加試藏語和限定本州戶籍等措施,提升本州籍大中專畢業生在公開招錄(聘)中的競爭優勢,近年來,3498名本州籍專業人才充實到縣鄉事業單位。推進政府購買社會服務計劃。圍繞脫貧攻堅和民生事業發展,在基層公共教育、醫療衛生、文化體育、農業技術、扶貧開發等領域推進政府購買服務,7000余名本州籍大中專畢業生長年扎根基層、服務民生事業。截至目前全州培養本土人才13192名。
探索崗編分離制度,實現“放心下”。針對人才不愿下基層、到艱苦地方去的問題,創新制度機制,探索崗編分離制度,促進人才有序向基層一線和艱苦邊遠地區流動。運用政策導向促進人才向基層流動。堅持需求導向,對部分急需緊缺專業人才實行聘用在州縣部門,工作在基層一線,3至5年輪換一次,促進專業人才下掛基層單位,120余名緊缺專業人才在基層歷練、在一線成長。運用考評指揮棒促進人才向基層流動。試行基層專業人才申報職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定結果,建立“定向評價、定向使用”職稱機制,使人才在基層一線有奔頭,4080名專業人才自愿到基層服務。
推進人才在職提能,實現“干得好”。針對基層人才隊伍整體素質不高、對經濟社會發展支撐度不強的問題,甘孜州扎實推進人才在職培訓、提能增智工作,全面盤活用好現有人才。加強專業人才全員培訓。按照“干什么學什么、缺什么補什么”要求,每年選派一批專業技術骨干到內地和州屬企事業單位進行3至6個月研修,提升專業技術水平,每5年對全州專業技術人員輪訓一遍。加強鄉土人才培訓提能。實施“一村一幼”“一村一醫”“一鄉一全科”“一村一名農技員”“一戶一名技術能手”培訓提能計劃,對2283名學前村級輔導員、在崗村醫全面培訓并考核合格,為325個鄉鎮衛生院至少培養配備1名全科醫生,為1360個深度貧困村至少培養1名農技員,基本實現有勞動能力的貧困家庭至少有1人掌握一門就業技能,更好的服務脫貧攻堅和繁榮發展。




