什邡市師古鎮(zhèn)回龍社區(qū)在新時代的社區(qū)治理中，堅持以黨建引領(lǐng)為核心，在上級黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，加強自身建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“一個中心、一支隊伍、一種文化”的“三個一”模式，推動黨建向社區(qū)基層延伸，社區(qū)治理工作呈現(xiàn)全新局面。

一個中心：強化黨建核心作用，科學(xué)帶動社區(qū)工作

堅持以黨建引領(lǐng)為核心，把加強基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，充分調(diào)動社區(qū)公共資源投入到社會治理上，提升居民的幸福感與獲得。一是強化思想教育，鎮(zhèn)黨委班子成員堅持社區(qū)工作“一月一聯(lián)”，深入社區(qū)，向居民宣傳黨中央、省委、市委重要會議中對社區(qū)工作、民生工作的有關(guān)精神，開辦社區(qū)“道德講堂”，邀請知名學(xué)者對居民進行教育，堅持用先進理論知識武裝黨員干部頭腦，提升人民群眾道德水平。二是植入黨建微元素，氛圍營造到位。重視正能量導(dǎo)向宣傳對群眾的教化作用，在社區(qū)辦事處、社區(qū)街道、文化廣場、建筑外墻、小區(qū)綠地等地設(shè)立宣傳社會主義核心價值觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義指導(dǎo)思想及十九大會議精神的各類標(biāo)語、橫幅、LED屏200余處，發(fā)揮黨建文化“潤物無聲”的作用。三是黨員干部顯作為，模范引領(lǐng)到位。以“塑造一個、獎勵一批、帶動一片”的工作思路，開展黨員示范崗、黨員示范團隊評選活動，調(diào)動黨員干部參與社區(qū)服務(wù)的積極性與主動性；制作了黨員形象墻，以“一個支部、一個堡壘、一名黨員、一面旗幟”為引領(lǐng)，提升黨員榮譽感、激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情；動員社區(qū)退休黨員發(fā)揮余熱，義務(wù)參與到社區(qū)治理的協(xié)助中來，解決社區(qū)治理力量薄弱問題，目前共有18名退休黨員參與到社區(qū)治理中，在矛盾糾紛調(diào)解、治安風(fēng)險防范、社區(qū)文明勸導(dǎo)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著積極作用。

一支隊伍：組建互助工作隊伍，共創(chuàng)溫暖和諧家園

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯年勞動力普遍外出務(wù)工，留守老人等特殊群體數(shù)量逐漸增加的現(xiàn)狀，社區(qū)黨支部組建了一支以黨員為主體的“鄰里鄉(xiāng)親互助會”志愿者服務(wù)隊，通過一系列暖心服務(wù)，為社區(qū)困難居民送上關(guān)懷。一是強化組織管理，“敲開門”進行信息采集。嚴(yán)格互助會的管理，由社區(qū)黨支部書記兼任會長，確保黨在互助會中發(fā)揮決定性作用；選舉了互助會理事會、監(jiān)事會，制定了互助會章程、互助辦法、救助辦法等，規(guī)范了互助會的運作。以小區(qū)為單位，設(shè)立社區(qū)-小區(qū)-樓棟的管理體系，將互助結(jié)構(gòu)細(xì)化到樓棟，確保一小區(qū)一主管、一樓棟一組長。樓棟組長負(fù)責(zé)挨家挨戶上門登記各自樓棟特殊人群情況，做到身體狀況、家人聯(lián)系方式、家庭收入來源、可能存在的困難“四個摸清”，建立起社區(qū)-特殊人群-家屬三方聯(lián)動機制，有效地解決了特殊人群管理難的問題。二是聯(lián)合多方力量，“走上門”送出暖心服務(wù)。聯(lián)合師古鎮(zhèn)消防隊、衛(wèi)生院、派出所、中小學(xué)，組建了9支共計四五十余人的志愿者服務(wù)隊，由不同行業(yè)的志愿者組成，服務(wù)內(nèi)容涵蓋法律援助、醫(yī)療救助、文明勸導(dǎo)、文藝舞蹈、體育健身、維修、就業(yè)指導(dǎo)等，對社區(qū)特殊人群進行清潔衛(wèi)生、電路檢查等定期上門服務(wù)?！盎ブ鷷?018年前三季度共幫扶救助困難群眾9人次，慰問13人次，接受群眾咨詢14次，協(xié)助辦理服務(wù)事項10次，推薦居民就業(yè)3次，發(fā)放資金及物資0.11萬余元。三是探索長效運行，“邁出門”尋求跨域借力。積極破解“互助會”經(jīng)費來源單一、人力資源不足的問題，不斷拓寬資金來源渠道，探索與企業(yè)、商戶聯(lián)動，通過外包項目來“眾籌”經(jīng)費；同時積極尋求上級黨委協(xié)助，將“互助會”模式推廣到師古鎮(zhèn)另外兩個社區(qū)，將分散的社區(qū)力量擰成一股粗繩，共同推進“鄰里守望、互幫互助”行動。

一種文化：結(jié)合地區(qū)文化稟賦，營造特色氛圍

利用社區(qū)承載歷史文化的“南華宮”及師古廣場、體育健身廣場、“師古之心”中心公園等場所，按照“一院一壩一品牌”的要求，重視場地建設(shè)、活動設(shè)計與品牌打造，以黨建撬動社區(qū)文化發(fā)展，形成獨有的社區(qū)文化氛圍。

一是做強陣地，保障居民文化生活。投資7.3萬元，建設(shè)了集圖書借閱、體育健身、科普知識、信息發(fā)布、兒童活動、節(jié)目演出為一體的綜合型文化院壩并免費開放，為社區(qū)居民精神文化生活提供了有力的硬件保障。二是做精活動，扎實服務(wù)中心工作。組建了社區(qū)舞蹈隊、軍鼓隊、太極拳隊等文藝隊伍。瞄準(zhǔn)鎮(zhèn)村主要工作，按照時間節(jié)點，周期性地開展一系列特色活動，如留守兒童與空巢老人關(guān)愛演出、迎新演出、知識講座、閱讀活動、知識競賽等，同時結(jié)合中心工作，開展了“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡等行動的宣傳與主題文藝演出。三是做亮招牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下，深度挖掘“藥王”文化、“南華宮”特色文化資源，承辦川西“藥王會”，連續(xù)兩年舉辦了德陽市“書香德陽·全民閱讀”暨什邡市全民閱讀啟動儀式。傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代氣息并存，聚集了人氣和商機，也帶動了整個社區(qū)的集鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮。社區(qū)先后榮獲“全國示范農(nóng)家書屋”“四川省科普示范社區(qū)”“老年體育發(fā)展示范單位”等殊榮?；佚埳鐓^(qū)黨支部也多次被評為先進黨組織、“五好四強”社區(qū)黨組織。

通過“三個一”的社區(qū)治理模式，回龍社區(qū)的面貌有了質(zhì)的飛躍，這種變化以社區(qū)黨支部為圓心向周圍輻射，多了“驅(qū)動力”，少了“離心力”，多了“人情味”，少了“火藥味”，多了“煙火氣”，少了“歪風(fēng)氣”。