千秋功業(yè)，人才為本。近年來(lái)，劍閣縣相繼出臺(tái)《引進(jìn)高層次和緊缺人才暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向基層流動(dòng)的八條措施》等，不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，僅去年就引回高校畢業(yè)生302名。但也發(fā)現(xiàn)人才“來(lái)的多、走的快”問(wèn)題，需進(jìn)一步關(guān)注解決。

一是“借調(diào)熱”管住人才難。因推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作需要學(xué)歷較高、能吃苦、有干勁、能力突出的年輕干部，涉及的省、市、縣級(jí)部門往往會(huì)從基層借調(diào)優(yōu)秀人才。基層干部也樂(lè)意到交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、距離中心城鎮(zhèn)較近的單位工作。面對(duì)上級(jí)部門和優(yōu)秀干部的“你情我愿”，基層也只好“忍痛割愛(ài)”，派出人才去鍛煉，久而久之，借調(diào)人員越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全縣各級(jí)部門借出干部200人次，涉及單位72個(gè)。其中，市縣借調(diào)192人次，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院）就達(dá)189人次。

二是“遴選熱”留住人才難。隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面深化改革等重大工作的加快推進(jìn)，各地干部需求量加大，招考人數(shù)多，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，這樣選出來(lái)的干部大多綜合素質(zhì)較強(qiáng)。以公務(wù)員為例，去年全縣招考公務(wù)員95人，報(bào)名人數(shù)就超過(guò)3000人。新招考的人才到達(dá)一線后，心理落差較大，再加上基層任務(wù)重，單位領(lǐng)導(dǎo)疏于管理，這些干部在橫向比較周邊地區(qū)的工作情況后，就會(huì)通過(guò)遴選調(diào)到更好的地方。據(jù)查，近三年全縣從外縣調(diào)入各類干部73人，卻調(diào)出縣外各類干部248人，“入不敷出”情況明顯。

三是“回引熱”守住人才難。隨著人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地都在大力回引優(yōu)秀干部，后勤保障、福利待遇等成為了守住人才的“硬杠杠”，像劍閣這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才競(jìng)爭(zhēng)中劣勢(shì)明顯。加上外地干部離家較遠(yuǎn)，回家不容易，“外地人才”普遍存在被家鄉(xiāng)回引的心理。據(jù)查，近三年全縣調(diào)出的干部中，外地干部“被回引”179人，約占流失干部總數(shù)的72%，還有部分干部礙于服務(wù)期限未能“被回引”。建議：規(guī)范干部借調(diào)程序，保障基層隊(duì)伍穩(wěn)定。落實(shí)關(guān)愛(ài)措施，提升基層干部待遇。人才政策向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，縮小地區(qū)間差異。暢通渠道回引優(yōu)秀干部，同時(shí)加大對(duì)“外地”干部關(guān)心培養(yǎng)，增強(qiáng)歸屬感。