資陽市認真貫徹落實中央、省委決策部署，堅持整體建設、系統推進，主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化，以構建市、區、街道、社區四級聯動體系為抓手，下活城市基層黨建“一盤棋”。

強化區域統籌聯組織。強化各類組織間的機制性聯系，全覆蓋建立4個街道“大工委”、68個城市社區“大黨委”，387名機關事業單位、兩新黨組織書記兼職擔任委員。縱深推進居民小區黨建，針對新建小區、安置小區、開放式小區等不同類型小區進行分類施策，差異化推動，加大樓棟、網格黨小組組建力度，把黨的組織延伸至城市治理的最小單元，新建小區黨支部6個，“街道黨工委—社區黨委（總支）—小區黨支部—功能黨小組”的組織體系逐步形成。立足中小城市特點，打破行業壁壘和管理關系，加強在商務樓宇、大型綜合體、商圈市場等新興領域建立黨組織的力度，創新建立城市基層黨建綜合體，構建“1+3+N”三級組織體系，引領商圈、物業、小區治理“三圈合一”，推動城市基層黨組織由“個體”集結成為城市黨建“共同體”

抓好條塊協同聯職責。把城市基層黨建職能分解到各級各部門，分級制定職責標準，明確市、區組織部門主要擔負牽頭抓總職能；街道社區黨組織著力發揮好領導作用，統領轄區內各領域各行業單位黨組織參與轄區治理和服務，創新組建群眾性自治組織先進隊伍123支，指導居民成立業委會等自治組織50余個；各駐區單位黨組織著力積極配合所駐街道社區工作，共商共議共推相關事項。完善考評體系，將機關事業單位黨組織參與社區服務情況、黨員到社區開展志愿服務情況作為集體和個人評先選優的重要參考，把兩新黨組織參與基層治理的情況作為兩新黨建工作質量的重要標準，讓社區打分、由群眾評判，把“身外事”變成“家里事”，當成“分內事”，使各類城市基層黨組織都成為推動城市基層治理和經濟社會發展的支撐力量。在文明城市和衛生城市創建中，市、區兩級機關單位黨組織分片包聯全部社區，與社區共擔職責，有力地推動了工作開展。

加強上下貫通聯資源。充分發揮市、縣（區）兩級“牽引”作用，逐級健全調度通報、管理督查、跟蹤問效等機制，創新“一三六”工作法，街道大工委、社區大黨委實行一月一討論，對轄區內基層治理和服務群眾工作進行研究，明確責任單位和完成時限，開展定期督促。縣級組織部門實行三個月一匯總，組織相關職能部門，根據街道社區上報情況進行匯總分析，對工作進度滯后的相關職能部門點對點進行通報。市委組織部實行六個月一調度，針對超出下級部門職能職責，無法解決的問題，商請市級有關部門認領任務，提出整改措施。上下暢通的溝通協調和問題解決機制使原來許多長期原地打轉的事情得到了解決，雁江區橋亭子社區“流動攤位多，給居民出行帶來困擾”的問題，就通過市城市管理行政執法局的主動認領，與社區黨員聯合組成工作隊，實行定人定崗、到點到位，得到了徹底根治。

實現共建共享聯服務。在機關選派城市社區黨建第一書記49名，深度幫聯社區開展工作。深化拓展“雙報到”活動，將參與對象拓展到全市所有城市基層黨組織和城市黨員，500余個駐區單位黨組織和1萬余名黨員融入社區參與志愿服務。實施黨建項目認領服務、“一站式”服務、契約式志愿服務“三服務”活動，駐區單位黨組織累計認領實施1300余個黨群建設、民生改善等項目。在萬達、梅西等經濟、人氣聚集的商圈建立職能部門、街道、社區、企業聯商機制，協調解決電路改造、小區業委會選舉、非機動車停放等60余個熱點問題，達到了“1+1＞2”的效果。推行機關“主題黨日開放日活動”，吸引社區黨員群眾、兩新組織踴躍參加，充分發揮政治教育優勢，緊緊地把普通黨員群眾聯系在黨的周圍。