資陽市深入貫徹落實中央、省委關于城市基層黨建工作的決策部署，堅持整體建設、系統推進，不斷提升城市基層黨組織政治功能和服務功能，著力構建齊抓共管、互聯互通、優勢互補的城市基層黨建新格局，有效引領城市基層治理。

優化組織設置，織密城市基層組織網絡。全市全覆蓋建立街道“大工委”、城市社區“大黨委”，387名機關事業單位、兩新黨組織書記兼職擔任委員，推動城市基層黨組織由“個體”集結成為城市黨建“共同體”。縱深推進居民小區黨建，針對新建小區、安置小區、開放式小區等不同類型小區進行分類施策，差異化推動，加大樓棟、網格黨小組組建力度，把黨的組織延伸至城市治理的最小單元。立足中小城市特點，打破行業壁壘和管理關系，創新建立城市黨建綜合體黨組織，構建“1+3+N”三級組織體系，引領經濟圈、服務圈、居民圈基層治理“三圈合一”。

聚化指揮作用，激發街道社區的主軸動能。聚焦街道主責主業，推動市、區賦予街道對轄區內事關群眾利益重大決策和重大項目的建議權，對職能部門下沉社區事項的統籌協調權，對職能部門派出機構負責人人事考核意見反饋權，綜合設置黨建辦、服務辦、綜治辦，讓街道敢于指揮、有權指揮、善于指揮。率先建立市、區、街道（鄉鎮）、社區四級黨建聯席會議制度，健全四級聯動的責任體系，有效解決開發商無償提供社區辦公室用房等問題150余個。整合區域范圍內的組織、工作、人才等資源集約利用，50多個駐區部門（單位）逐步將文化、教育、體育等活動設施向社區居民開放，2019年春節期間，各街道（鄉鎮）統籌部分學校資源，將學校操場免費向開車返鄉的群眾開放，有效解決停車難的問題。

強化政治功能，抓牢思想引領方向引領。創新基層黨組織“5+N”模式，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規作為“三會一課”固定議程，經常性開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育宣傳，策劃設計“黨史七進”“小紅帽宣講十九大”、開放式組織生活等活動，引導居民群眾始終保持與黨同心同向。創新組建群眾性自治組織先進隊伍123支，指導居民成立業委會等自治組織50余個，組織制定議事決策機制70余項，進一步明確居民委員會、群團組織、社會組織等參與社區治理的職能職責，推動建立黨組織領導下的群眾自治和民主議事決策機制。

深化服務功能，提升服務群眾能力水平。加強基礎保障，對75個常住人口5000人以上的社區增配1名專職副書記，選配49名“城市黨建第一書記”加強工作指導，按照5萬元、5-6萬元標準落實社區組織運行、服務群眾經費。創新黨建項目認領服務、“一站式”服務、契約式志愿服務“三服務”活動，駐區單位黨組織累計認領實施1300余個黨群建設、民生改善等項目。深入推進“雙報到”活動，駐區機關黨組織和黨員下沉街道、融入小區，開展志愿服務累計達47萬小時，為群眾辦實事好事6萬余件。實施“四個一批”工程，2018年新培育社工師77名，每個社區儲備1至2名后備年輕社區干部，著力提高社區工作者專業化水平。