12月25日至26日，中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
中央政治局在年底召開(kāi)民主生活會(huì)，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)已成為這幾年的慣例。全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以身作則、身體力行，為各級(jí)黨委（黨組）組織開(kāi)好民主生活會(huì)提供了生動(dòng)示范。專題民主生活會(huì)不是漫無(wú)目標(biāo)的清談，而是嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活。只有嚴(yán)格按組織程序和規(guī)范要求來(lái)開(kāi)，真正把民主生活會(huì)作為錘煉黨性的實(shí)踐課、強(qiáng)化紀(jì)律的訓(xùn)練場(chǎng)，才能起到打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣的作用。
那么一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)如何才能真正開(kāi)好，必須準(zhǔn)確把握下面這些方面。
民主生活會(huì)是一個(gè)什么的樣的會(huì)？
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨的組織生活基本制度，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要方式。
民主生活會(huì)何時(shí)召開(kāi)？
民主生活會(huì)每年召開(kāi)1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。
領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問(wèn)題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開(kāi)民主生活會(huì)，及時(shí)剖析整改。
民主生活會(huì)怎么開(kāi)？
民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題，一般由上級(jí)黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定，并報(bào)上級(jí)黨組織同意。
民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞主題，就“遵守黨章，堅(jiān)定理想信念” “加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)”“正確行使權(quán)力，履職盡責(zé)”“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“執(zhí)行黨的群眾路線”“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”等六個(gè)方面基本內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。受到誡勉談話的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明整改情況。
民主生活會(huì)召開(kāi)前需做哪些準(zhǔn)備？
召開(kāi)民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)議方案，提前10日?qǐng)?bào)上級(jí)黨組織審核，并做好4個(gè)規(guī)定動(dòng)作：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識(shí)，把握標(biāo)準(zhǔn)要求；
二是由黨委（黨組）或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見(jiàn)建議，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋；
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見(jiàn)，并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心，也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談；
四是撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，查擺問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施。
召開(kāi)民主生活會(huì)有哪些規(guī)定的程序？
民主生活會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持，一般按以下4個(gè)步驟進(jìn)行：
一是通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見(jiàn)情況；
二是主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查；
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng)，其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見(jiàn)；
四是主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況，提出整改工作要求。
領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員如何嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、切實(shí)解決問(wèn)題？
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)誠(chéng)布公指出問(wèn)題，防止以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。對(duì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施，確定整改目標(biāo)和完成時(shí)限。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問(wèn)題，由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
如何加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)？
有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)工作，是確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量好效果的關(guān)鍵所在。各級(jí)黨委（黨組）履行組織開(kāi)好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，還對(duì)加強(qiáng)督導(dǎo)工作作出明確規(guī)定，提出上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)派出督導(dǎo)組、派人列席等方式，對(duì)下級(jí)單位召開(kāi)的民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，具體工作由組織部門會(huì)同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過(guò)問(wèn)，派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì)，嚴(yán)肅指出問(wèn)題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位召開(kāi)的民主生活會(huì)，了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級(jí)各單位召開(kāi)的民主生活會(huì)。
執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。
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