合江縣作為全市脫貧攻堅主戰場之一，堅持“兩學一做”與脫貧攻堅“同頻共振”，引導黨員在脫貧攻堅一線帶頭苦干、善謀巧干、聚力實干，凝聚起脫貧攻堅、同步奔康的強大正能量。
一、注重“三個建設”，突出先鋒表率
“兩學一做”學習教育的主體是黨員，脫貧攻堅的“主心骨”也是黨員，這就要求黨員要充分發揮帶頭表率作用。注重組織建設。按照“班子隊伍一起抓、思想觀念一起引、組織生活一起過”的思路，在選優配強黨總支書記的基礎上，統籌配置兩委成員、同步建強班子隊伍、共同決策區域事務。重點抓好“五個一”，即貧困村每年至少集中召開民主生活會1次、商議重大事務1次、民主評議黨員1次、講授黨課1堂、開展廉政教育1次。注重人才建設。推行村黨組織書記專職化管理，對不勝任現職、工作不在狀態、不能專職書記崗位職責的貧困村黨組織書記，限期作出調整。目前，全縣已調整不勝任現職的貧困村黨組織書記3名。實施“三培養”計劃，著力“把貧困群眾培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組后備干部”，目前全縣已經從致富能手、技術能手等優秀人才中選拔91人納入“優秀村干部培育工程”。注重主題建設。開展“黨員示范戶掛牌”活動，鮮明“以黨員個體帶動黨員全家、以黨員家庭帶動全村群眾”的示范導向，采取“掛牌、留牌、取牌”動態管理機制，黨員示范戶通過與貧困戶組成“一加一、一帶一、一幫一”致富聯合體，形成“一人帶一戶、一戶帶一片”的良好氛圍，目前全縣掛牌黨員家庭500余戶，帶動貧困戶近1萬戶。
二、強化“三項推動”，激發內生動力
“兩學一做”的落腳點在于做，旨在增強黨員干部解決實際問題的能力，用行之有效的制度方法解決貧困戶的實際問題。一是強化機制推動。強化督查、考核、問責三項機制，對督查工作情況建立“問題臺賬”和“整改臺賬”，采取“逐一登記、逐一整改、逐一銷號”動態管理。嚴格執行從嚴從實、晉位爭先考核辦法，建立健全過程考核和結果考核并重的制度機制，促使“過程管理”與“結果控制”相統一。出臺《合江縣關于進一步加強脫貧攻堅監督執紀問責工作的通知》，明確組織領導不力、政策執行不到位，工作業務不精通、工作作風不扎實等20種應被問責情形，采取通報、誡勉、組織調整或組織處理、紀律處分4種方式對被問題責任人進行問責。二是強化模式推動。以“黨支部+”為載體，搭建多元化模式促進村民增收。在張白垇村建立“黨支部+公司+土地+農戶”模式，黨支部引導500余戶村民采取“土地入股、定期分紅”“土地出租、提供勞力”等方式向企業流轉土地，聯建褚橙基地1000余畝，預計可實現農民人均年增收1400元;在回洞橋村建立“黨支部+公司+集體+農戶”模式，黨支部在引導全體貧困戶同意前提下，將財政補貼和對口單位扶持的到戶資金以貧困戶名義集體入股溫氏生豬養殖場，未脫貧貧困戶和集體按7:3進行收益分成;在瓦房村、王嘴村成立真龍柚聯村黨支部，大力推行“訂單農業”，推廣“支部+合作社+農戶”模式，按照“四個統一”(統一品種、統一技術、統一收購、統一銷售)標準化管理，帶動周邊100余戶農民實現人均年增收1000多元。三是強化平臺推動。黨支部牽頭主導，依托“黨支部+合作社+農戶”模式，通過“一提一降一擴”(提升附加值、降低風險、擴大市場)，為脫貧奔康注入動力。搭建直銷平臺。在縣上鎮上開設“專賣超市”，通過樹立品牌效應、減少流通環節，實現農產品直賣直銷，提升產品附加值。搭建預購平臺。依托微信、門戶網站等載體，搭建“農村信息趕集”市場，發布“看花買果，裸樹預購”信息，通過預售變現，降低種植風險。搭建網購平臺。拓展微商、淘寶、京東等電商銷售平臺，實現“線上線下”同步銷售，有效地擴大了銷售渠道。目前，“三項平臺”帶動近2萬農戶人均增收800元。
三、聚合“三類資源”，強化工作合力
“兩學一做”的目的是整合黨內資源，脫貧攻堅的目的是整合有利于脫貧的所有資源，發揮好黨建整合資源的作用，是決戰脫貧攻堅的“制勝法寶”。一是整合項目資源。堅持基礎項目和產業項目兩手抓，整合資金8669萬元，突出公路建設、水利建設、新村建設等重點，解決村民“出行難、飲水難、住房難”等基礎問題。明確“抓特色、抓龍頭、抓品牌”的產業發展主線，著力提升荔枝、真龍柚、金釵石斛等本地特色農產品的產業化水平，引入溫氏集團、綿陽臺沃公司、開元創展公司等10余家龍頭企業，著力打造福寶豆干、堯壩黃粑、先市醬油、巖蜂糖等“本土十大知名品牌”。讓“項目投、項目帶”為脫貧攻堅注入強大動力。二是借力幫扶資源。建立完善“領導掛村、單位包村、隊員駐村、干部扶戶”機制，組織全縣近2000名黨員干部，對聯系幫扶對象落實“六到戶”，即生活救助到戶、生產扶持到戶、就業指導到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶，為貧困戶解決實際問題6.5萬件。三是回引外出資源。黨委黨支部主導，依托回鄉創業座談會、成功人士懇談會、一村一品推介會，為各類企業、社會組織和愛心人士搭建“村企共建”平臺。嚴格落實“每名黨總支成員定向聯系1-2名在外成功人士”的要求，對聯系貧困村開展定向幫扶，充分發揮外引人才投資興業、吸納就業、捐資助款等功能，推動資金、信息、人才、技術向貧困村有序流動，形成幫扶共富共同體。目前回引外出建設資金上億元，各類社會捐資助款達469萬元。
(瀘州市合江縣委組織部 高茂力 )
