本報(bào)制圖/盧浩

　　編者按

　　新形勢(shì)下，如何抓實(shí)人才工作，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，真正實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)全面改革創(chuàng)新，以人才引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？10月8日在成都召開的全省人才工作會(huì)議，為大家提供了實(shí)踐交流的最佳平臺(tái)。在此，本報(bào)摘錄部分與會(huì)者的交流發(fā)言，希望能以點(diǎn)窺面，展現(xiàn)各地各單位獨(dú)具特色的探索路徑，為大家?guī)砀鄦l(fā)、思考。

　　聚焦脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)人才工作創(chuàng)新

　　□中共廣元市委

　　近年來，廣元市緊扣脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)持人才工作向中心聚焦、向大局聚力，推進(jìn)人才工作創(chuàng)新突破。

　　著力打造人才流入“洼地”。廣元堅(jiān)持優(yōu)秀人才特殊對(duì)待，建立引才專項(xiàng)編制，科研院所、高新企業(yè)引才帶編進(jìn)入。主動(dòng)出去“引”，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校20名專家領(lǐng)建新型智庫；定期集中“考”，面向全國(guó)招考碩士研究生及以上學(xué)位的人才479名；柔性合作“請(qǐng)”，先后請(qǐng)來18名兩院院士、310名專家、29個(gè)科研團(tuán)隊(duì)；鄉(xiāng)情召喚“歸”，回引2.7萬名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)57個(gè)，人才創(chuàng)新基地、孵化園區(qū)等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)96個(gè)，院士（專家）工作站、科技服務(wù)中心等智力服務(wù)平臺(tái)29個(gè)。

　　充分釋放人才“紅利”。實(shí)施千名人才下基層扶貧工程，搭建科技人才服務(wù)平臺(tái)和“鄉(xiāng)土人才超市”，調(diào)配優(yōu)秀人才擔(dān)任縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記。實(shí)施項(xiàng)目扶貧人才引領(lǐng)工程，統(tǒng)籌調(diào)配市直機(jī)關(guān)干部人才，組建30個(gè)重大項(xiàng)目包裝團(tuán)隊(duì)、招商引資團(tuán)隊(duì)、協(xié)調(diào)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)人才支撐工程，開展“千名人才服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，支持“致富能手”“行業(yè)明星”“電商精英”等實(shí)用人才落戶園區(qū)創(chuàng)辦實(shí)體。

　　構(gòu)筑人才吸附“磁場(chǎng)”?？考?lì)機(jī)制留人，對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的科技人才保留人事關(guān)系；脫貧攻堅(jiān)一線專業(yè)技術(shù)人才具備聘任資格而未聘用的，可享受相應(yīng)經(jīng)濟(jì)待遇；對(duì)選派到一線工作的實(shí)績(jī)突出人才，提拔重用。用真情實(shí)感留人，定期走訪聯(lián)系高層次人才、定期組織青年人才交友聯(lián)誼、實(shí)施高層次人才高級(jí)研修計(jì)劃。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留人。制訂優(yōu)秀人才服務(wù)管理辦法和高層次人才特殊支持辦法，在平臺(tái)搭建、服務(wù)保障等方面建立“綠色通道”。

　　強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層

　　□省衛(wèi)生計(jì)生委黨組

　　近年來，省衛(wèi)生計(jì)生委不斷完善政策機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)保障，著力引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才向基層一線流動(dòng)。

　　我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在人才引不進(jìn)現(xiàn)象，2014年全省縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)空編率達(dá)30.1%，醫(yī)生空崗數(shù)6.9萬個(gè)。省衛(wèi)生計(jì)生委配合省委編辦出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生中心、疾控和婦幼保健機(jī)構(gòu)等編制標(biāo)準(zhǔn)，近兩年，全省基層新增編制27835個(gè)，空編率降低至17.7%。

　　同時(shí)，出臺(tái)衛(wèi)生急需短缺人才直接考核招聘政策，并規(guī)定省、市屬單位招聘管理崗位和本科及以下專業(yè)技術(shù)人員，須具有兩年及以上基層經(jīng)歷。近兩年為基層招聘急需人才6212名。開展全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘、“三支一扶”計(jì)劃、“陽光天使”計(jì)劃等。出臺(tái)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法，讓大醫(yī)院醫(yī)師有序流向基層，全省共有1萬人次醫(yī)師到基層執(zhí)業(yè)。

　　針對(duì)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍量少質(zhì)弱的問題，實(shí)施定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、民族地區(qū)成人專科學(xué)歷班等學(xué)歷教育；實(shí)施在職崗位培訓(xùn)，啟動(dòng)為期3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；推行鄉(xiāng)村一體化改革，積極探索聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)為一體的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擇優(yōu)考核招聘鄉(xiāng)村醫(yī)生；開展內(nèi)地二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援民族、貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生單位工作。

　　完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施面向基層隊(duì)伍的“三個(gè)傾斜”。在職稱評(píng)審上向基層傾斜，建立基層職稱晉升“雙軌制”，實(shí)行服務(wù)基層“獎(jiǎng)勵(lì)積分制”。在薪酬待遇上向基層傾斜，出臺(tái)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基金計(jì)提辦法。在激勵(lì)表彰上向基層傾斜，出臺(tái)基層衛(wèi)生拔尖人才選拔辦法，開展“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”等公益行動(dòng)。

　　創(chuàng)新機(jī)制著力打造人才特區(qū)

　　□西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委

　　近年來，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)先后從哈佛、斯坦福、劍橋等世界名校引進(jìn)全職海外人才250余名，特聘海外院長(zhǎng)10名，講座和課程教授140余名，著力打造經(jīng)濟(jì)與管理研究院等5個(gè)人才特區(qū)，初步形成海外人才“群聚效應(yīng)”。

　　創(chuàng)新機(jī)制“引才”。強(qiáng)化理念凝聚共識(shí)，把引進(jìn)高層次人才作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的頭等大事來抓；廣開渠道招聘人才，每年組團(tuán)參加美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)、管理學(xué)年會(huì)、金融學(xué)年會(huì)等國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，借勢(shì)大力宣傳學(xué)校人才政策、學(xué)科發(fā)展水平；創(chuàng)新方式儲(chǔ)備人才，實(shí)施“可持續(xù)師資計(jì)劃”，先后選送7批56名優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)外高校攻讀博士，學(xué)成之后回校任教。

　　創(chuàng)新機(jī)制“用才”。建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)青年人才重點(diǎn)考核學(xué)術(shù)成果；對(duì)職業(yè)生涯中晚期人才重點(diǎn)考核團(tuán)隊(duì)建設(shè)；建立專職講師隊(duì)伍，以其教學(xué)水平作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)平臺(tái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，采取“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的建設(shè)模式，放權(quán)由院長(zhǎng)自由組建研究團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才管理體制，實(shí)行年薪制和聘用制，試行與國(guó)際接軌的教師長(zhǎng)聘制評(píng)價(jià)體系和專家評(píng)議體系。

　　創(chuàng)新機(jī)制“留才”。以思想教育引領(lǐng)人才，組織海外人才赴延安等地接受革命歷史教育，采取社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉等多種形式，讓海外人才了解國(guó)情。以情感認(rèn)同留住人才，建立學(xué)校黨委聯(lián)系人才制度，開展素質(zhì)拓展訓(xùn)練、校史教育等活動(dòng)，增強(qiáng)組織認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)合作和情感融合。以精細(xì)服務(wù)關(guān)心人才，提高人才工作水平和服務(wù)效率，推行英文工作語言、學(xué)術(shù)沙龍等舉措，銜接海外人才工作生活方式。

　　人才強(qiáng)企支撐企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”

　　□四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委

　　近年來，我們以市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)，走出了一條黨管人才與市場(chǎng)化開發(fā)人才有效銜接的人才強(qiáng)企路子，支撐公司“二次創(chuàng)業(yè)”的快速推進(jìn)。

　　拓寬視野開放引才。四川發(fā)展堅(jiān)持國(guó)際化視野引才，積極引進(jìn)具有海外工作背景和海外學(xué)習(xí)背景的中高端專業(yè)人才。確立網(wǎng)絡(luò)化思維規(guī)模引才，采取建立專業(yè)人才信息庫、高端人才“蓄水池”、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)招聘、個(gè)性化獵頭推薦等方式，動(dòng)態(tài)配置人才。去年公司在省屬國(guó)企中率先赴北京、上海舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，引進(jìn)了39名公司事業(yè)發(fā)展急需的中高端人才。

　　創(chuàng)新方式育才備才。公司以54個(gè)重大項(xiàng)目為依托，多元化組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，要求每名員工至少全程參與一個(gè)項(xiàng)目，著力推進(jìn)項(xiàng)目育才。遴選有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)尖子作帶頭人，對(duì)年輕員工開展“傳、幫、帶”，著力推動(dòng)團(tuán)隊(duì)育才。每月舉辦“四川發(fā)展大講堂”，組織公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干登臺(tái)授課，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

　　深化改革用才勵(lì)才。公司構(gòu)建市場(chǎng)化的人才選用制度體系，制定12項(xiàng)人才選用制度，優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)，對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)行事業(yè)部制管理。在各部門全面推行公開競(jìng)崗，2015年以來，公司推出部門負(fù)責(zé)人和直接出資企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等26個(gè)職位進(jìn)行公開選聘和7個(gè)部門副職職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持市場(chǎng)化薪酬與市場(chǎng)化業(yè)績(jī)“雙對(duì)標(biāo)”，在執(zhí)行市場(chǎng)化薪酬標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，科學(xué)設(shè)定部門和直接出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三年周期和每年度的考核指標(biāo)，簽訂業(yè)績(jī)目標(biāo)合同，實(shí)現(xiàn)“高薪”與“高壓”全方位對(duì)接。

　　聚力聚勢(shì)邁向“高端智造”

　　□成都經(jīng)開區(qū)黨工委

　　近年，成都經(jīng)開區(qū)探索人才與產(chǎn)業(yè)深度融合模式，以人才驅(qū)動(dòng)汽車制造向“高端智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全區(qū)人才總量33.5萬人，汽車產(chǎn)業(yè)人才達(dá)12萬人。

　　實(shí)施天府汽車英才計(jì)劃。設(shè)立1億元人才專項(xiàng)基金，重點(diǎn)培育引進(jìn)新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、車載智能終端等領(lǐng)域高層次人才。圍繞重點(diǎn)汽車企業(yè)需求，組織開展人才引進(jìn)城市行、高校行等活動(dòng)；依托中法成都生態(tài)園建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)海外高層次人才及團(tuán)隊(duì)。打造培育基地，實(shí)施“技能龍泉計(jì)劃”，開展“汽車匠客”等培養(yǎng)工程。

　　搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，建成青創(chuàng)園、科創(chuàng)園等孵化載體60萬平方米，組建6億元貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池，累計(jì)引入創(chuàng)新企業(yè)128家、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)295個(gè)。深化校地協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校的戰(zhàn)略合作，共建同濟(jì)大學(xué)·成都龍泉國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)谷等項(xiàng)目，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。完善企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，組建院士（專家）工作站、博士后科研工作分站、企業(yè)創(chuàng)新中心126家，支持100余家機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

　　提升人力資源服務(wù)水平。加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)，設(shè)置汽車產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局及汽車人才開發(fā)科。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展智庫、外包、咨詢、人力資源開發(fā)等服務(wù)，探索依靠市場(chǎng)支持人才、評(píng)價(jià)人才、服務(wù)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化綜合性保障，安排專項(xiàng)資金建成產(chǎn)業(yè)職工之家、人才公寓12.7萬平方米，設(shè)立國(guó)際汽車人才中心、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投訴服務(wù)中心和園區(qū)企業(yè)24小時(shí)呼叫服務(wù)中心，為園區(qū)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。