為進一步換出心順氣足的好班子,有效將黨性強、能力強、改革意識強、創新意識強的黨員選拔進村(社區)黨組織班子,石渠縣堅持以選好書記、配強班子、激發活力為重點,扎實開展村級黨組織換屆選舉試點工作。
注重程序合法,堅持依法依規醞釀人選。一是摸清底數情況明。由聯系鄉鎮的縣級領導牽頭,各工委、縣級聯系機關、鄉鎮黨委協調推進的“三級聯動”模式,及時組織力量深入村(社區)開展意見收集,走訪農牧民群眾210余戶,切實了解群眾對基層黨組織的意見建議;各鄉鎮對本轄區所有農牧民黨員基本情況進行全面摸底調查,按照政治可靠、公道正派、能力較強、遵紀守法、執行力強、群眾公認六個方面試點村(社區)158名黨員進行量化評分;各鄉鎮成立宣傳引導工作組,及時通過走訪老干部、老黨員、致富能手等一批具有代表性的人員,掌握其心目中的推薦對象,做到醞釀人選有較強的群眾基礎。二是把好黨員推薦關。通過以鄉鎮黨委為主導,村黨支部為主體的形式組織黨員代表討論初步候選人建議人選,綜合黨員代表意見按照進入支部班子成員兩倍名額確定初步候選人建議人選,再召開黨員大會討論候選人建議人選初步名單,進一步擴大討論范圍,拓寬選任視野;駐村工作組根據初步名單逐一走村入戶征求群眾意見,對凡是群眾反映強烈的初步候選人建議人選一律取消資格。三是把好群眾推薦關。先通過中心學習戶、農牧民夜校積極組織群眾開展分組討論;再通過群眾代表大會的形式,按照全體黨員總數的50%醞釀討論候選人建議人選,共確定84名候選人建議人選。
注重資格審查,堅持黨性宗旨確定人選。一是不折不扣落實“四必問”制度。駐村工作組就候選人建議人選征求 “三老”干部、離任村干部、普通黨員、扶貧攻堅部門和項目工程指揮部領導干部、聯系該村的縣級部門、結對共建共創支部、“第一書記”、駐村工作組、離退休老干部、老同志意見,重點了解初步人選在推進精準扶貧和項目工程建設領域內的表現,了解初步人選的工作狀態,共走訪305人次,并對每一名候選人建議人選形成初步的綜合評價。二是不折不扣落實“三級聯審”制度。先由鄉鎮黨委對擬任人選進行審查,并出具書面承諾;再由聯系鄉鎮的縣級機關、熟悉該村(社區)的老同志和該村重點扶貧項目負責人、重點工程項目指揮長對人選再次審查,在鄉鎮黨委出具的書面承諾上簽字承諾;最后由縣委組織部綜合對候選人黨風廉政、信訪、違法違紀行為征求紀委、政法、統戰、宗教、國安等部門意見;同時,由鄉鎮黨委牽頭,摸清候選人建議人選三代以內直系血親近3年有無違法亂紀行為及建議人選近5年有無違法亂紀行為,并出具書面承諾書。三是不折不扣落實“三級查驗”制度。對初步人選形成的客觀評價、鄉鎮黨委出具的書面承諾,明確由各工委主任、聯系鄉鎮的縣級領導、組織部長對人選進行系統甄別,層層壓實責任。
注重優化結構,堅持加大后備力量儲備。一是加大年輕黨員進入班子力度。切實按照要求,明確村黨支部書記和村黨支部委員年齡界限,進一步實現村黨支部書記人選年輕化;明確村黨支部委員中必須有1名35歲左右的后備人選,切實加強后備干部儲備。二是加大對難點村黨支部換屆的協調、指導。針對4個難點村的實際情況,成立由縣委副書記任組長,由結對機關、工委蹲點人員組成的蹲點指導組,及時加強對老黨員干部的思想引導,積極主動深入群眾了解換屆存在的實際難點,切實解決問題,有序推進試點工作。三是加大統籌選派力度。對目前人選尚不成熟的許巴村,按照“三個一批”選任模式,及時加強對候選人資格審查,嚴格按照程序征求縣紀委、縣檢察院、縣國保大隊等單位意見;及時下派候選人提前駐村工作,提前熟悉村情民情,提前與群眾接觸溝通。
(石渠縣委組織部 楊淋)




