黨的十八大以來，中央、省市委高度重視脫貧攻堅，提出了一系列新理念新舉措新要求。脫貧攻堅，事關全面建成小康社會、事關人民福祉、事關經濟社會全局、事關黨和政府形象?！暗谝粫洝笔敲撠毠詻Q策部署在基層一線的執行者，是打贏脫貧攻堅硬仗沖鋒在一線的“生力軍”、“排頭兵”，更是廣大群眾脫貧奔康的領路人。平昌縣堅持以第一書記為抓手，六個做法全力助推第一書記脫貧攻堅。

信任“第一書記”。第一書記都是從中央、省、市以及縣機關來，環境發生了極大的變化，大多沒有在基層工作的經歷，如今卻長期吃住在基層一線，給我們老百姓做了很多好事實事，令我們感動，所以我們要充分信任他們。凡縣鄉各級脫貧攻堅會議第一書記必須參加，這一年的十多次會議我們都是以視頻會議開到村上去，第一書記參加，全縣黨建工作現場會第一書記參加，千人百日攻堅行動推進會第一書記參加。

授權“第一書記”。為第一書記立威授權營造環境是縣委的義務和責任，讓他們充分發揮政策資金把關、項目督辦作用。我們出臺《關于充分發揮貧困村駐村第一書記政策把關作用的通知》，賦予第一書記在村上的議事決策權、項目管理權、財務監督權，沒有第一書記的簽字，項目實施的決策不能生效，項目規劃編制不能通過，項目實施不能上報，項目竣工不能驗收報賬。重點按照中央、省市縣精準脫貧各項政策和部署要求，督促指導村“兩委”干部抓好各項工作落地落細，不打折扣，發揮精準脫貧督辦作用。

培訓“第一書記”。堅持“缺什么、補什么”的理念，建立科學的“培養機制。先后舉辦第一書記培訓班5期，組織6批次74人次參加省、市專題培訓。開設“黨建提升、產業發展、電商發展、鄉村旅游”等6個專題培訓班，設置“黨章黨規、習總書記系列重要講話、五大發展理念、六大產業、脫貧攻堅”等12項實用課程。針對第一書記在工作中反映最迫切、最集中的專業技術需求，整合經濟、農業、林業、住建、衛計等部門力量，組建產業發展、鄉村旅游、種養殖、農村電商、新村建設、醫療衛生、經濟金融等7支技術支持流動服務隊，配合第一書記為脫貧攻堅開展技術支援。

使用“第一書記”。平昌縣委緊緊圍繞對第一書記的“選、育、管、用”，不斷探索實踐，形成了一套完整的工作體系和激勵保障機制，有力地推動了全縣脫貧攻堅，展示了第一書記的風采，并且為第一書記提供了各種平臺和政策傾向。此次鄉鎮換屆，我們的四類人員就有5名第一書記任了副鄉鎮長，轉變了身份，提供新的崗位新的舞臺，發揮更大的能量。

依靠“第一書記”。第一書記在基層工作有很多困惑，存在定位不準、不敢擔責、難以處理村兩委關系等問題。部分村支部書記認為第一書記對自己權力構成了威脅，存在抵觸情緒和排斥現象，導致第一書記處境尷尬，難以融入“村兩委”。困惑客觀存在，但我們必須要有正確的引導和認識，必須要給第一書記立威授權，讓第一書記領導村兩委班子，并給第一書記改善工作生活環境，營造出沒有第一書記就不能脫貧的氛圍，讓他們充分認識到第一書記的重要性，并且充分依靠第一書記。

認可“第一書記”。平昌縣通過廣泛宣傳，營造第一書記干事創業環境，開辦“第一書記風采”電視欄目;舉辦第一書記報告會;表彰一批第一書記;評選身邊最美“第一書記”給所有第一書記家庭寫一封慰問信等形式，充分支持鼓勵第一書記，并讓社會認可，人民認可“第一書記”。

(巴中平昌縣委組織部 王曉勇)