選派第一書(shū)記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各地各部門(mén)齊心協(xié)力抓落實(shí),共同營(yíng)造好環(huán)境,確保第一書(shū)記下得去、呆得住、干得好,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
一要強(qiáng)化監(jiān)督管理
樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的監(jiān)管意識(shí),要明白嚴(yán)管才能出戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)直接管理,要經(jīng)常了解第一書(shū)記駐村工作、廉潔自律等情況,保證制度執(zhí)行;派出單位負(fù)責(zé)協(xié)助管理,用心當(dāng)好“娘家人”,對(duì)沒(méi)有保證第一書(shū)記脫產(chǎn)駐村造成履職不到位的,要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人約談。同時(shí),要將第一書(shū)記工作開(kāi)展情況納入黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。縣委組織部將會(huì)同縣直工委、縣扶貧移民局等部門(mén),采取日常督查、巡回督導(dǎo)、交叉檢查等方式定期不定期地開(kāi)展明察暗訪,對(duì)做得好的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)。
二要逗硬考核評(píng)價(jià)
科學(xué)考評(píng)干部實(shí)績(jī)是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。在嚴(yán)格開(kāi)展日常考核、年度考核、期滿考核的前提下,注重考核結(jié)果運(yùn)用,將其作為第一書(shū)記評(píng)先選優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)的重要依據(jù),對(duì)首次排名后5位的,由組織部門(mén)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩次排名后5位的,責(zé)令派出單位召回。第一書(shū)記因召回或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,兩年內(nèi)不得提拔重用,取消所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格,黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
三要完善保障制度
第一書(shū)記干事創(chuàng)業(yè),既要強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng),也要為其創(chuàng)造條件。要放手放權(quán),賦予參與議事決策權(quán)、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、扶貧項(xiàng)目管理權(quán)、駐村干部管理權(quán)、工作經(jīng)費(fèi)使用權(quán),讓他們心無(wú)旁騖、激情干事。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,縣財(cái)政要將駐村工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得截留、克扣、挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理;派出單位要切實(shí)解決好生活補(bǔ)助、交通費(fèi),并幫助解決項(xiàng)目、資金方面的實(shí)際困難。要強(qiáng)化人文關(guān)懷,派出單位要落實(shí)1次健康體檢、1次關(guān)懷慰問(wèn)、1份意外傷害保險(xiǎn);所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供必要的工作、生活條件。要強(qiáng)化政治激勵(lì),加大優(yōu)秀駐村干部提拔使用力度,今后提拔副科級(jí)以上干部,第一書(shū)記要優(yōu)先考慮并占一定比例,真正讓有為者有位、吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠。
四要營(yíng)造濃厚氛圍
在縣電視臺(tái)、《幸福大竹》刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)設(shè)“第一書(shū)記風(fēng)采”專(zhuān)欄,積極挖掘宣傳第一書(shū)記先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,深入報(bào)道第一書(shū)記駐村幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),縣委每年將評(píng)選表?yè)P(yáng)1批優(yōu)秀第一書(shū)記,努力營(yíng)造全力支持第一書(shū)記、共同參與扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。




