近年來,西南交通大學黨委堅持把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立大抓基層、嚴抓基層的鮮明導向,推動學校黨建工作重點下移、力量下沉,抓實抓新抓嚴基層黨組織建設,取得了一定的成效。
突出一個“實”字,打牢基層黨建工作基礎
在組織領導上下功夫。充分認識“基層黨建無小事”,加強對基層黨組織建設的組織領導,每兩周一次黨委常委會,研究基層黨組織換屆、組建和撤并等工作,每月一次黨委書記辦公會和每兩周一次黨委書記工作例會學習傳達上級黨組織有關精神,研究和布置相關具體工作。建立健全學校常委領導聯系院系(部門)基層黨組織制度,督促指導基層黨組織發揮作用以及黨員發展教育等工作。
在制度建設上下功夫。建立健全了《基層黨組織工作細則》、《基層黨組織選舉工作暫行辦法》、《學院黨政聯席會議議事規則》、《基層黨組織黨建工作考核辦法》等制度,進一步規范和明確了基層黨組織設立、主要職責和工作制度,有效推進了工作的規范化。制發了《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,明確“五服務”建設要求和“六有”建設目標,明確基層黨組織建設方向。
在組織體系上下功夫。按照全覆蓋的原則,不斷優化整合基層黨組織設置,確保基層黨組織的觸角延伸到學校各個層面。創新基層黨組織設置方式,在較大規模學院黨委下設黨總支,探索在學生園區、科研團隊、學生實習(實訓)基地中成立試點黨支部。全校共有校屬二級黨組織32個,基層黨支部767個。
在隊伍建設上下功夫。出臺《教職工黨支部工作條例》和《學生黨支部工作條例》,注重選拔黨性強、能力強、業務水平高的同志擔任黨支部書記。采取集中培訓、黨建論壇、專題調研、外出考察等方式,加強黨支部書記、黨務干部隊伍建設。近3年來,選派了44名基層黨組織書記、黨務工作干部赴國家教育行政學院、美國密歇根大學等參加學習培訓,開闊視野,提升能力。
突出一個“新”字,充分發揮基層黨組織積極作用
立足常規工作抓創新。組建政治學院黨員支教隊、康乃馨黨員志愿服務隊、災后交通重建博士黨員服務隊,赴偏遠農村和社區開展支教、勞動、法律援助等形式多樣的志愿服務活動。創新表彰黨支部和黨員的模式,形成了集“先進基層黨組織、十佳先進黨支部、優秀共產黨員”于一體的表彰序列,進一步調動學校各條戰線上基層黨組織和共產黨員發揮作用的積極性。近3年來,共表彰了6個先進基層黨組織、10個“十佳”先進黨支部、10名“十佳”優秀共產黨員、79個先進黨支部(黨小組)、543名優秀共產黨員。
瞄準難點工作抓創新。為了破解基層黨建與中心工作“兩張皮”的問題,學校黨委從2011年開始推行基層黨建創新項目競賽活動,圍繞著中心工作來充分發揮基層黨組織政治核心作用。4年來共開展創新項目133項,極大提高了基層黨組織加強自身建設的意識和能力。面對全校基層黨支部數量眾多,主題黨日活動開展不平衡的問題,學校黨委從2011年開始堅持在全校組織評選十佳主題黨日活動。活動的開展形成了較大的示范效應,達到了“以點帶線,以線促面”的實際效果。
注重在學生創新創業俱樂部中開展黨建工作,由50多名教師黨員和300多名學生黨員聯合成立了20余個黨支部,黨支部中黨員指導教師將創新創業教育指導與支部建設、學生黨員的發展和教育相結合,形成了黨建工作和創新創業工作協同推進的新局面。
打造載體突出創新。適應當代大學生學習、生活方式新變化,全面推行校園網絡黨建。學校自主研發了集APP客戶端、微信平臺公眾賬號、手機WAP網等三個子平臺為一體的“交大黨旗紅”移動應用終端,實現工作通知、組工動態、基層黨建、表彰獎勵、網上黨校、黨代表工作、黨史文化等模塊一體化發布和信息交互,為廣大黨員干部打造了“黨建無處不在,服務觸手可及”的黨建工作移動服務平臺,創新了黨建工作的渠道和載體。
突出一個“嚴”字,提升基層黨組織建設整體水平
嚴格推進三分類三升級活動。結合學校教職工黨支部、離退休教職工黨支部和學生黨支部的實際,對應建立“先進、一般、后進”標準,分別從基層黨支部建設、支部書記選配、創先爭優黨員示范崗以及活動經費資助等方面推動黨支部實現“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的目標。全校所有黨支部都完成了分類定級工作,其中被定為“先進”的黨支部280個,占比例36.5%。對倒排確定為“后進”黨組織集中開展整頓,梳理突出問題,明確措施,落實責任,限期整頓提升。
嚴格黨員發展標準和程序。認真貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,嚴把入口關,嚴格發展標準,嚴格發展程序,將政治標準放在首位。強化黨員發展過程與環節監督,組織黨建組織員定期開展黨員發展材料的交叉檢查和抽查。試點推行黨員發展“團支部—黨支部—輔導員—組織員—黨委”五級審查制,完善“培養人定期談話—輔導員預談話—組織員入黨前談話”三個談話環節,層層把關,確保黨員發展質量。加強入黨積極分子培訓和教育,探索黨課課程體系化,確保真正在“思想上入黨”。堅持黨課“統一培訓教材、統一教學隊伍、統一教學計劃、統一結業考試、統一結業證書”五個統一管理,全面發展入黨積極分子黨的基本知識測試,切實增進入黨積極分子對黨的政治認同和情感認同。
嚴格基層黨建述職考評。把開展基層黨建述職考評作為落實基層黨建責任的重要抓手,逗硬實施基層黨建述職考評,努力形成基層黨建述職考評的新常態,有力推動學校基層黨建各項任務的全面落實。黨建工作述職逗硬,基層黨組織每年要面向全單位教職工進行黨建工作述職并接受測評。基層黨建工作考核逗硬,考核結果納入學校分配制度體系,基層黨組織黨建工作成績的好壞直接與本單位的教職工收入掛鉤。




