如何吸納人才?用好人才?留住人才?

10月15日上午，市委組織部、市人才辦舉行遂寧市《關于營造良好人才生態環境的十條措施》(以下簡稱《人才生態十條》)新聞發布會，就《人才生態十條》的出臺背景、起草過程、特點亮點和具體內容做現場發布，并回答記者提問。

為何出臺?

目前，我市成功引進了萬余名碩士以上的研究生及急需緊缺人才，人才隊伍的總量不斷擴大，人才的集聚效益不斷凸顯，但人才留住難、易流失的矛盾仍然客觀存在。特別是當前各地紛紛出臺了人才新政，區域人才競爭日趨激烈。

《人才生態十條》的出臺，將與2015年出臺的《遂寧市深入推進人才強市戰略的十條措施》共同構建更具區域競爭優勢的人才政策體系。

包括哪些內容?

新出臺的《人才生態十條》包括十條內容，對享受人才綠卡制度的主要有五類人才對象做出了明確：在遂工作的兩院院士，國家及省“千人計劃”專家，國務院特殊津貼專家，獲得國家、省級、市級重大榮譽人才稱號和納入國家、省級、市級重大人才引進培養計劃支持的高層次人才，以及為遂寧建設成渝發展主軸綠色經濟強市作出重要貢獻的其他人才。

并明確建立人才專編專崗機制、建立人才落戶和居留綠色通道制度、建立人才事業發展支持機制、建立人才引進激勵制度、建立人才交流提升機制、建立人才住房保障制度、建立人才子女入學和配偶隨遷制度、建立人才健康保障制度、建立人才生活服務保障制度，確保《人才生態十條》的出臺讓人才切實享受到實惠，吸納更多人才了解遂寧、選擇遂寧、愛上遂寧、扎根遂寧，進一步推動實施人才強市戰略，為建設成渝發展主軸綠色經濟強市提供堅實的人才支撐和智力保障。

—延伸閱讀—

1、《人才生態十條》如何切實保障人才享受便利?與以往的政策相比，有哪些突出的優勢?

這次出臺的新政是以人才需求為導向，著力“生態”二字，致力于打造舒適宜人的軟環境。《人才生態十條》在創造性打破體制壁壘、放開人才落戶條件、建立人才綠卡制度等方面入手吸納人才、用好人才、留住人才，是一個具有力度、亮度、溫度“三度合一”的人才新政。

“有力度”體現在拿出真金白銀，大力激發用人主體引才熱情。我們設置了“伯樂獎”，鼓勵各企事業單位、中介機構甚至個人都積極參與招才引智，就像全民招商一樣，我們也可動員所有力量、所有資源吸納人才。比如，對各企事業單位柔性引進兩院院士、國家“千人計劃”人選等領軍人才的，最高給予30萬元獎勵;對“5+2+1”產業企業年度引進15名以上高級管理人才和高級技術人才的，最高給予20萬元獎勵等。

“有亮度”體現在創造性打破體制壁壘，不斷鼓勵人才釋放活力。比如，放開人才落戶條件，實行來遂人才城鎮落戶“零門檻”制度，落戶時實行當場辦結制度。對在我市工作的外籍高層次人才，簽發工作類居留許可。高層次人才來遂工作，擬進入事業單位的，可申請使用高層次人才專項編制，還可為人才“量體裁衣”特設崗位等。

“有溫度”體現在建立人才綠卡制度，切實保障人才享受便利。《人才生態十條》提出建立人才綠卡制度，對五類對象發放“遂州英才卡”，為持卡者提供住房、落戶、配偶就業、子女入園入學、醫療、社保、出入境和停居留便利、創業扶持等服務保障，切實解決人才在遂創新創業的后顧之憂，提高他們的獲得感和榮譽感。下一步，我們將積極借鑒國內其他城市的人才綠卡制度成功經驗，逐步建立起從綠卡申領、使用、管理的制度體系，不斷增加完善服務項目，差異化精準化提供服務，實現“一對一”的專員服務，讓來遂人才真正樂意融入“第二故鄉”，安心留下來。

2、如何保證《人才生態十條》最終落地實施?

目前，我市在全省率先設立特聘崗位，面向全球排名前500的名校實施引才行動，于5月發布面向國(境)外知名高校引進科級領導干部公告，吸引了68名高學歷“海歸”人才報名，共有10名考生通過資格審查、面談考試、體檢、考察等層層選拔環節，目前進入到安排職位階段。值得一提的是，這10名人才算是《人才生態十條》優惠政策的率先受益者，他們將赴任的崗位是根據他們自身的專業特長設定的。另外，目前聘用的首批鄉村規劃師也是新政的受益者，他們人在縣上工作，但編制在市上，享受10—15萬的年薪，待遇高于普通事業人員。

切切實實讓人才因為政策的出臺享受到實惠，才是我們最終的目的。去年以來，市縣兩級按照“拎包入住”標準打造人才公寓600余套，今年7月迎來首批高層次人才入住。隨著來遂發展人才尤其是高層次人才的日益增多，現有的人才公寓已遠遠不能滿足需求，《人才生態十條》也對人才住房保障提出了明確要求，因此我們將啟動增建計劃，并在進一步提高房屋品質方面下功夫。

在關于人才交流提升方面，今年8月，我市為貫徹落實中央和省委關于進一步加強黨委聯系服務專家工作的有關要求，率先組織了首批20名各行業領域頂級專家人才赴重慶武隆，開展了以“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”為主題的休假考察活動。結合《人才生態十條》的要求，我市將從今年起，每年組織專家休假考察，形成一項制度性安排。同時，我們還定期舉辦了人才培訓班、走訪慰問、高層次人才交友聯誼等活動，建立了市級領導聯系服務專家制度，讓黨和政府的關懷零距離傳遞給各位人才。

現市人才辦正在抓緊制定貫徹落實《人才生態十條》分工方案，要求各責任部門，包括縣(區)、市直園區，嚴格按照市上部署要求，配套實施細則或具體方案、操作流程，確保新政暢通執行。

接下來，我們將貫徹落實好市委的新部署和指示精神，完善“引才—留才—育才”人才工作鏈條，大力樹立遂寧人才品牌，探索建立人才試驗區，對接“名校系、中科系、央企系、國際系”人才資源，實施市校協同創新計劃。加大對外開放引才力度，建立海內外人才工作站，通過人才交流作為橋梁積極宣傳遂寧，擴大遂寧的知名度和美譽度。