“土專家”“田秀才”一直是活躍在達(dá)川區(qū)廣袤土地上的生力軍。近年來(lái)，達(dá)川區(qū)牢固樹(shù)立“抓鄉(xiāng)土人才促農(nóng)村發(fā)展”的理念，緊緊抓住鄉(xiāng)土人才這支生力軍，致力于搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、激活力，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才在脫貧攻堅(jiān)、基層治理的主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各顯其能，形成了“培養(yǎng)一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)”的人才鏈?zhǔn)叫?yīng)。
政策配套，發(fā)展創(chuàng)業(yè)添推力
“以前村里那些有技術(shù)有想法的人都是‘巧婦難為無(wú)米之炊’，現(xiàn)在政府要專門給錢給政策扶持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)，我們想借助這股東風(fēng)，闖出一條致富路”，雙廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才肖榮談起發(fā)展創(chuàng)業(yè)，一語(yǔ)道出了內(nèi)心最真實(shí)的想法。
為營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，達(dá)川區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的十條意見(jiàn)》，在資金上保障，在項(xiàng)目上傾斜，在產(chǎn)業(yè)上扶持，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，扶持專合組織發(fā)展、人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)等，竭力支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
為最大程度調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)熱情，達(dá)川區(qū)建立“萬(wàn)名鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)”，分類梳理21類鄉(xiāng)土人才，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶，部門分頭指導(dǎo)，干部定向聯(lián)系。
為進(jìn)一步打通鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)通道，達(dá)川區(qū)堅(jiān)持“四優(yōu)先”，即項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)先、貼息貸款優(yōu)先、科技服務(wù)優(yōu)先，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)。
“只要是涉及鄉(xiāng)土人才管理服務(wù)的事項(xiàng)，都是由區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議研究，再及時(shí)出臺(tái)解決措施”，區(qū)委人才辦主任何三均介紹道。
培育引領(lǐng)，外力保障提實(shí)力
“自身能力不足的問(wèn)題是制約發(fā)展的最大瓶頸”，區(qū)醫(yī)保局下派到亭子鎮(zhèn)長(zhǎng)艾村的第一書(shū)記鄭家偉，對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)有著深刻的認(rèn)識(shí)。
達(dá)川區(qū)著眼促進(jìn)鄉(xiāng)土人才向新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)變，充分依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦“田園課堂”，圍繞本地五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大優(yōu)質(zhì)品牌，派出第一書(shū)記、駐村農(nóng)技員、專家服務(wù)團(tuán)深入田間地頭，面對(duì)面?zhèn)魇炙嚕职咽纸碳夹g(shù)，一大批農(nóng)村勞動(dòng)者成為了掌握1-2門實(shí)用技術(shù)的“科技明白人”。大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才輪訓(xùn)計(jì)劃”，堅(jiān)持“三統(tǒng)籌一強(qiáng)化”，即統(tǒng)籌需求、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌方式、強(qiáng)化投入，充分利用區(qū)委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干校、農(nóng)民夜校等基地，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，累計(jì)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1160場(chǎng)、13.2萬(wàn)人次。同時(shí)，開(kāi)展“名師帶徒技能提升”行動(dòng)，給鄉(xiāng)土人才頒發(fā)合格證書(shū)，鼓勵(lì)支持能工巧匠發(fā)揮“傳幫帶”作用，擴(kuò)大招徒數(shù)量，傳授看家本領(lǐng)。
“我能有‘絕活兒’，全靠師傅張大仁帶的好!”被虎讓鄉(xiāng)當(dāng)?shù)乩习傩辗Q贊為“竹藝大師”的張光福自豪地說(shuō)道，“只要我不懂的，我就去主動(dòng)請(qǐng)教，師父教得也很認(rèn)真。”達(dá)川區(qū)還開(kāi)展“名師帶徒技能提升”行動(dòng)，給鄉(xiāng)土人才頒發(fā)合格證書(shū)，鼓勵(lì)支持能工巧匠發(fā)揮“傳幫帶”作用，擴(kuò)大招徒數(shù)量，傳授看家本領(lǐng)。
榜樣是最好的說(shuō)服，示范是最好的引領(lǐng)。達(dá)川區(qū)采取組織引、黨員幫等方式，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成黨員，把帶富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員鄉(xiāng)土人才選拔到村級(jí)黨組織中來(lái)，或推薦擔(dān)任“兩代表一委員”。同時(shí)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次鄉(xiāng)土人才表?yè)P(yáng)活動(dòng)，評(píng)選“十佳拔尖鄉(xiāng)土人才”“十佳民間能工巧匠”。利用各類媒體，大力宣傳“種糧大戶”朱光平、“蜂蜜大王”王兆斌等一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才帶富致富事跡，營(yíng)造起了尊重人才、崇尚科技、創(chuàng)業(yè)致富的良好氛圍。
搭建平臺(tái)，富民惠民更顯效力
“從重慶學(xué)習(xí)回來(lái)后，政府就給我交辦了帶領(lǐng)老百姓脫貧致富這個(gè)差事，讓我?guī)е蠹乙黄鸶桑瑳](méi)想到竟干成了，我心里這個(gè)樂(lè)呀!”雙廟鎮(zhèn)南岳寺村“葡萄大王”呂文志，主動(dòng)發(fā)動(dòng)20余戶貧困戶發(fā)展“玫瑰香”“草莓香”優(yōu)質(zhì)品種葡萄300畝，帶動(dòng)農(nóng)戶年均增收入1.5萬(wàn)元。他在帶動(dòng)和影響下，昔日的貧困村也變成了“小康村”“明星村”。
利用人才資源優(yōu)勢(shì)，該區(qū)對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才設(shè)崗定責(zé)，促使當(dāng)好實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)調(diào)整助推員、脫貧奔康引領(lǐng)員，同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶頭人組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)，有效拓寬貧困戶增收渠道。
利用項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，讓人才資源進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶黨員大戶、黨員大戶帶貧困群眾，全區(qū)培育“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”142個(gè)，大力扶持有一定生產(chǎn)規(guī)模、有經(jīng)營(yíng)頭腦的鄉(xiāng)土人才，領(lǐng)辦龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)黨員群眾脫貧增收取得實(shí)效。
通過(guò)打出一系列“組合拳”，目前全區(qū)25個(gè)建檔立卡貧困村4.65萬(wàn)貧困戶摘了帽、脫了貧，加速了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，鄉(xiāng)土人才在社會(huì)各界贏得了一片贊譽(yù)。
(中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委組織部 陳卉彤)
