制圖楊仕成
“21世紀什么最貴?人才!”
看過《天下無賊》的人，想必大都會記得葛優這句非常經典的臺詞。
雖然這是電影中一句搞笑話，卻也講出了一個不爭的事實，那就是在知識經濟占主導的21世紀，無論是企業還是國家，人才是決定盛衰的關鍵。
在全球范圍內爭奪優秀人才，已經變成了各國各地之間一場沒有硝煙的戰爭。
由是觀之，四川自貿試驗區“人才大戰”的好戲才剛剛起頭……
華西都市報-封面新聞記者席秦嶺李媛莉徐慶
4月1日，中國(四川)自由貿易試驗區掛牌，這標志著試驗區將進入正式運營階段。但隨之而來的則是人才困局——現有的人才能否滿足四川對外開放和制度創新事業的需求?這些人才又從哪里來?
華西都市報-封面新聞記者在近日的采訪中深切感受到了這一問題，無論是企業還是政府部門都在感嘆：人才不足，強兵不夠。
包括四川在內，7個地方新晉為貿易試驗區，這使得國內的自由貿易試驗區已達11個。可以預見，全國范圍內高端人才大戰將不可避免。
目前，成都各地在培養和引進人才方面已經有了動作。記者獲悉，雙流區就以年薪近兩百萬的高收入向全球高端人才拋出了橄欖枝。
求賢若渴
企業難招人 春節后只招到了6個“新兵”
隨著事業的擴大，青白江區一家國際貨運代理有限公司的業務量越來越多，業務板塊也呈多元化，業務范圍從運輸發展到報關，最后延伸到貿易、掏拼箱和貨代業務，現已形成了集貿易、貨運、物流為一體的國際貨運企業，還新增了電商板塊。
活兒多了，自然需要更多的人來干事情。而業務經理面對越來越多的業務卻是喜憂參半：唉，地盤擴大了，沒有兵怎么去打仗?
年前，該公司就一直在各大招聘網站、當地的人才市場發布招聘信息，大肆招兵買馬。因從事著國際貨運業務，公司要求員工懂關務、懂金融服務、懂國際貿易，外語至少在6級以上。
“這樣的復合型人才并不好招。”從沿海一帶返川的該公司魏經理說，痛苦的招人過程，顯示了四川此類人才的不足。他透露，春節后至今，公司才招了6名“新兵”。
政府也缺人 雙流兩百萬年薪全球攬才
對人才的渴求，不僅體現在企業，政府同樣面臨著專業行政管理人才的缺口。政府工作人員反饋，他們急缺國際貿易、金融、法律等有著國際知識結構的專業管理人才。
成都雙流自貿試驗區管理局(籌)辦公室主任蔣黎旺接受華西都市報-封面新聞記者采訪時便透露，雙流為了短時間內補足國際貿易、金融、法律的高端人才的短板，準備開出近兩百萬元的年薪，通過獵頭在全球范圍招聘。
把招聘的高薪人才充實到政府部門后，政府部門將會啟動雙體制運行，對這部分人才實行更加靈活的管理機制。
探索破局
盤活存量人才 女警從鄉鎮派出所到首席代表
在自貿試驗區高端人才匱乏的現狀下，盤活存量人才成了一些單位的選擇，民警魏霜丹就是其中一例。
半個月前，民警魏霜丹從雙流區公興派出所調到了中國(四川)自由貿易試驗區成都天府新區片區(雙流)政務服務大廳上班。她除了手持一本由省政府制的大紅色《四川省行政審批授權書》，還多了個“雙流公安分局派駐自貿區政務服務中心窗口首席代表”的身份。
之所以能有換崗的機會，全靠她英語專業8級的外語能力。
今年是魏霜丹大學畢業的第十年，她雖然過了英語專業8級，但在派出所的工作中很少用得上。為此，她常感嘆專業白學了。
然而在四川自貿試驗區獲批后，她的人生迎來了轉機。成都市公安局雙流區分局從大學英語6級及以上水平的民警中選拔人員，充實到為中國(四川)自由貿易試驗區服務的崗位。魏霜丹通過層層PK，最終成為雙流公安分局派駐自貿區政務服務大廳窗口的首席代表。
“其實，我壓力很大。”魏霜丹說，接下來，她將前往成都市公安局出入境管理局進行培訓，還要迎接省公安廳的考核，只有通過考核后才能把中國人辦出境證照和為外國人辦理簽證延期權力下放給她。因此，最近下班后，她最大的任務就是學習。“好像重新上了一盤大學。”魏霜丹說，這場考核她無論如何都要拿下，只準成功不準失敗。
向沿海挖人才 把沿海有經驗的人挖過來
挖人，對于企業來說恐怕是最高效的手法。
在青白江區那家國際貨運代理有限公司魏經理看來，目前，四川要短時間在本地域內補齊人才短板并不太現實。因此，針對公司缺人才，他會利用以前在深圳工作積累的人脈去沿海挖人才回川。
最后，他說，“聽說自貿區試驗區將在外向型人才引進，和歐州合作共建人才基地方面有很多創新舉措，對此我有點期待。”
而雙流區一家供應鏈管理有限責任公司總經理溫茜透露，她所在公司20多個人，大部分人都有過在北京、上海或廣州等一線城市的國際貿易從業經驗。言外之意，這些得力干將都是“挖”過來的。
啟動人才種子 派種子飛到沿海對口培訓
記者了解到，為了補充人才，各地在引進和培育人才的措施上可謂煞費苦心。
雙流區委組織部人才科科長張鴻俊告訴記者，在雙流區委常委、組織部長王毅的力推下，雙流針對自貿試驗區人才不足問題已啟動了“人才種子計劃”。
今年春節后，雙流區委組織部挑選了3名綜合素質高、業務能力強的黨政干部“種子”，派到中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區進行跟班學習，他們被安排在制度創新處和自貿綜合協調處。“種子”們將在新崗位呆上3至6個月，全方位學習新理念與新工作方法，與當地建立起聯系，并把資源源源不斷地引入到家鄉。
“接下來，我們還將與上海和廈門建立類似的合作關系。”張鴻俊說，“種子”們回來后，會在中國(四川)自貿試驗區的發展中貢獻力量。
借腦行動
成都天府新區片區 11專家加盟雙流“自貿智庫”
成都雙流自貿試驗區管理局還積極借智借腦，在全國選聘了一批自貿試驗區領域的優秀專家學者，成立了“自貿智庫”，建立起多元、綜合、開放的自貿試驗區研究咨詢機構。
“自貿智庫”主要針對自貿試驗區總體規劃、改革創新、產業發展、體制建設等重大問題開展研究，在創新發展理念中培育改革發展新優勢。
“自貿智庫”首批專家包括中國自貿區戰略研究院秘書長郭愛軍、南開大學國際經濟研究所副所長葛順奇、四川大學中國地方政府創新研究中心副主任王謙等11人。
成都青白江鐵路港片區 與高校合作尋求智力支撐
青白江鐵路港片區，四川大學歐洲問題研究中心將向成都國際鐵路港授予布魯塞爾中國與歐洲問題研究院鐵路港研究基地、教育部區域與國別研究基地—四川大學歐盟研究中心鐵路港研究基地牌子。基地將為自貿區發展提供戰略咨詢服務和人才實訓服務，促進中歐經貿往來和人文交流，夯實人才支撐，為青白江鐵路港片區打造成為四川自貿試驗區的核心極、示范區以及樣板區提供智力支撐。
川南臨港片區 人才成為合伙人實行利益內嵌
川南臨港片區相關人士介紹，就人才而言，其重點需求政策研究、口岸貿易、招商引資、行政審批、企業管理運營、裝備制造、教育醫療、國際金融等專業人才。
為解決人才不足問題，片區專門制定集聚高層次人才的若干措施，重點從簡化認定程序、資金資助、生活保障、融資支持、土地優惠、扶持創業等方面對人才和引才企業進行激勵。據了解，目前，片區內更詳細的人才引進政策正在進一步的制定中。
與此同時，片區內的各個入駐企業也開始重點物色高端人才。自貿區川南臨港片區輝睿供應鏈公司的相關負責人介紹，公司準備向外引進高端人才，向內加強校企合作，產學研結合，培養自己的人才梯隊。而對于如何吸引并留住人才，該負責人坦言，公司將會給到優于目前內地相同職位的薪酬吸引高端人才，其次，會讓真正的人才成為合伙人，實行利益內嵌。
企業呼聲
人才來不難 留下來不易
要創造條件讓人才留下來
成都雙流區眾友東方供應鏈管理有限責任公司所在地被納入中國(四川)自由貿易試驗區成都天府新區片區。
公司總經理溫茜說，做國際貿易業務，對于員工有一個最基本的門檻——英語要好。因此，這部分工作人員的平均收入較普通白領而言高30%左右。
“公司通過高薪容易把人請回來，政府還要想辦法提供配套服務，把這部分人才留下來。”溫茜說，一些自貿試驗區地理位置并不在城區，周圍配套沒跟上，沒有住宅，沒有商業，沒有學校，沒有地鐵，甚至連公交車都稀少，猶如一座孤城。
在這類區域從事國際貿易，客戶來了，要么一起體驗吃食堂，要么要開半小時以上的車去城區，連喝杯咖啡談生意的地方都沒有;人才來了，周圍沒有配套的優質教育資源，難以留下來。
“由于配套和服務未跟上，變相提高了公司的人力資源成本。”溫茜說，上海自由貿易試驗區的配套就做得比較好，那里已經城市化了，有各種服務。
她理想中的自貿試驗區是產城一體的，人們不僅可以在這里工作，也可以與家人在這附近快樂、便利地生活。
專家觀點
自貿試驗區發展
人才平臺項目“三足”一個都不能跛
上海社科院研究員鄧智團說，從古至今，無論是國家之間的競爭，還是區域之間的競爭、城市之間的競爭，或者企業之間的競爭，本質上是人才之間的競爭。有了人才，就有了優勢。
目前，國內自由貿易試驗區已經有了11個，不同的區域之間的競爭也在所難免。第三批自由貿易試驗區，國家一次性批準了7個地方，這些地方都面臨同一個問題——支撐自由貿易試驗區發展的人才不足。他預測，接下來，一場全國范圍的人才大戰必將打響。
對于四川來說，對這類人才的補給，既可以自我培養也可以重金攬才，通過培養人才、引進人才和留住人才，形成三位一體的人才發展政策。在培養人才上，注重多元、寬容的人才成長路徑;在引進人才上要有開放的人才觀，“不唯地域，不唯所有，只唯所用”;同時要用良好的發展空間和環境讓人才留得住，推動四川成為中西部的人才高地。并通過人才打造高端平臺，以平臺支撐引擎項目，以項目帶改革促發展，努力構建人才、平臺、項目“三足鼎立”的自貿試驗區發展的工作路徑。當然，如果任何一足跛了，都會影響中國(四川)自貿試驗區的發展。
