西部城市如何吸引世界一流人才

在2016中國西部海外高新科技人才洽談會 (以下簡稱 “海科會”)上，綿陽將發布一系列人才新政，其中最吸引眼球的，是綿陽將與國外人才專業協會合作，以引進符合綿陽要求的海外高端人才。“每一個成功引入，我們都將為專業協會提供一筆服務費，希望能借助他們的專業平臺，推薦吸引更多高端人才來綿陽發展，越多越好。”綿陽市人才辦相關負責人說。

人才，是創新發展的根本動力，也得到了綿陽市委、市政府的高度重視——在綿陽科技城建設“五地”目標和全面創新改革的“五大體系”中，人才建設都占據了重要的一環，承擔著智力支撐的關鍵作用。

作為西部內陸城市，綿陽如何能吸引世界一流人才?自2015年起，綿陽陸續啟動一系列人才“新政”，變化也隨即展開。

□羅天凱

思路之變

找準支點以高端人才撬動產業發展

2016年初，綿陽出臺的一條人才政策受到廣泛關注：來綿陽創業的團隊，最高可獲2000萬元人才資助。該政策的亮點有兩條：第一，資金支持力度之大，在西部城市實屬罕見;第二，項目標準很高，要引進具有國際先進水平或處于國內領先水平的技術成果或產業化項目。

這一政策的出臺，凸顯綿陽人才引進工作思路的變化：人才，尤其是掌握核心技術的高端人才，對創新發展的推動作用尤為明顯，很多時候甚至可以實現“引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、催生一個新興產業”的連鎖反應。

為此，綿陽舍得拿出真金白銀，不僅加大對引進高端人才的獎勵，更重要的是將人才發展專項資金投入到產業化的關鍵環節，巧妙地以人才項目帶動產業發展。以上述政策為例，要拿到2000萬元的人才扶持資金，必須要帶來國際先進水平的產業化項目，并在綿陽創業落地。

沿著這一思路，綿陽陸續出臺了政策，核心點都是一個：將“招商引資”與“招才引智”結合起來。例如，綿陽結合主導產業發展方向，拿出6000萬元人才發展專項資金，主要用于電子信息、汽車、新材料等16個產業相關項目團隊的人才引進、培養、激勵等，單項最高自主額為200萬元。

據介紹，該政策不僅有利于產業項目落地，更能吸引投資方將技術團隊和研發中心放在綿陽，實現產業與人才引進的“齊頭并進”。

方式之變

多元引智發揮第三方平臺的專業作用

如何高效地引入符合綿陽要求的高端人才?對于這個問題，綿陽早有自己的解法，核心詞是：多元化和專業化。

所謂“一個好漢三個幫”，引入高端人才猶如一場戰役，同樣不能靠人才部門的“單兵作戰”。為此，綿陽成立了全市人才工作領導小組，由市委主要領導牽頭，調動各成員單位的積極性。同時，綿陽拿出真金白銀，對成功引薦高層次人才來綿陽發展的個人給予獎勵，以發揮“以才引才”的聯動效果。例如，引薦已入選國家、省級人才項目的高層次人才(團隊)來綿陽創業，引薦人最高可獲10萬元獎勵。

同樣的，作為人才信息的關鍵節點，專業人才機構也成為綿陽支持的重點：對引薦高層次人才到在綿陽企業工作，且年薪30萬元以上，并與企業簽訂3年以上聘用合同的，將按簽約企業給付傭金的50%，給予中介服務機構一次性獎勵。

更進一步，在海科會上，綿陽還將與一批國外專業人才協會達成合作，借助他們的平臺為綿陽引薦海外高端人才。“協會獲得引薦服務費，專業人才得到發揮空間，綿陽充實了創新發展的智力資源，從而實現共贏。”綿陽市人才辦相關負責人說。

平臺之變

借船出海與海外高端人才直接對接

在海科會上，將舉辦中國(綿陽)科技城推介會專場活動，據介紹，這也是本屆海科會上唯一一個市州專場活動，預計將有百余名海外高端人才參加活動，屆時還將有一批人才、產業項目現場簽約。

經過多年發展，綿陽漸漸形成了一整套人才政策體系，其為人才提供發展空間的做法也越來越受到關注，尤其是借助海科會、科博會等平臺，進一步增加了綿陽與海外高端人才直接對接的機會。

現在，為方便與海外高端人才對接，綿陽還在澳大利亞、俄羅斯、捷克建立海外引資和引智聯系點，同時借助綿陽國際企業孵化器，建立海外人才離岸創新創業基地，將其建設為集人才接待中心、創業服務中心、項目孵化中心、網上辦事中心、成果展示中心于一體的離岸綜合性人才服務平臺。

通過這些平臺，綿陽也吸引了不少海外高端人才。在德國馬克斯·普朗克天文研究所讀完博士后，付強來到綿陽發展，如今已成為四川九洲電器集團光電探測的核心團隊成員。吸引他的，不只是各類人才創新創業的支撐政策，還有綿陽舒適的生活環境，“綿陽非常適合生活，藍天白云小山坡，和我在德國留學時那些科研機構所在的小城鎮感覺很像。”付強說。