“十三五”規劃綱要草案提出，推動人才結構戰略性調整，突出“高精尖缺”導向。就如何培養和吸引“高精尖缺”人才，記者在“兩會”上專訪了全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任、中國科協決策咨詢專委會主任齊讓。

目前我國研發人員數量居世界第一，在廣大科研人員不懈努力下，我國的量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎研究取得一批原創性成果，載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。但必須看到，我國“高精尖缺”人才匱乏，處在“金字塔”尖的人才依然稀缺。面對這一現狀，齊讓不無憂慮：“我們既沒有牛頓、愛因斯坦這樣的一流科學家，也缺少魯班式的高技能人才，導致我國在不少核心技術和關鍵領域依然處于受制于人的境地，這嚴重制約著我國自主創新能力的提升，成為推動轉型升級的‘瓶頸’和‘短板’。”

齊讓進一步指出問題所在，我們當前的人才政策體系，尤其是人才支持方式與經濟社會快速發展的迫切需求之間還存在一定不相適應的情況：一些人才項目、計劃重復重疊，項目多頭管理、沒有持續性;科研經費管理中存在繁文縟節，項目申請、評審考核、評獎申報的程序繁多，人才沒有足夠時間“潛心鉆研”;對基礎研究經費的投入占R&D(全社會研究與試驗發展)經費的比例多年來一直處在5%左右的低位，缺乏持續穩定的支持，對顛覆性的技術研究和技術突破不愿意或不敢投入，“這些都不利于拔尖人才的涌現”。

為此，齊讓建議，人才工作職能部門要進一步改進支持方式，從優化資源配置、改進管理方式、創新激勵保障等方面營造良好環境，保證科學家心無旁騖地做科研，促進“高精尖缺”人才“冒尖”。

他對此做了詳細闡述：一是要整合理順各個層面的人才工程和計劃，優化資源配置，統籌推進，防止出現政策打架、多頭管理現象，讓重大人才工程和計劃真正成為培養、集聚戰略科學家、科技領軍人才、企業家人才、高技能人才隊伍等“高精尖缺”人才的大平臺;二是探索建立政府人才管理負面清單、權力清單和責任清單，最大限度減少不必要的行政、社會活動等占用人才的工作時間，保證其足夠的科研時間;三是向短期功利主義說“不”，對涉及國家戰略需求和重大原創性基礎研究給予長期穩定支持，并對“高精尖缺”人才探索實行與國際接軌的年薪制，讓成果轉化收益分享比例等好的政策盡快落地，真正體現高端人才的價值;四是人才以用為本，要圍繞科技前沿、重點領域和戰略需求，依托國家重大科技項目和重大工程、重點學科及重點科研基地等，在創新實踐中發現、培育、集聚“高精尖缺”人才。

在優化人才“源頭”的同時，人才引進也應聚焦“高精尖缺”，進一步提高政策的含金量，加大對高層次人才的支持力度。齊讓表示，近年來，國家“千人計劃”等重大引才計劃，引進了一大批從事重大原始創新研究和有望實現關鍵技術突破的領軍人才和頂尖人才，取得了一批科技成果，加快了我國與世界一流科研水平的對接。他建議，今后要建立更加靈活的引才機制，鼓勵社會力量參與人才引進;更重要的是要完善人才引進后的配套支持保障工作，解決引進人才任職、社會保障、戶籍、子女教育等問題，探索建立與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區，從資金項目管理、科研自主權等方面進行改革，給予“高精尖缺”人才最大的支持，讓他們享受到與國外差別不大的創新創業環境。

“人才結構一般是金字塔型，底部不穩，塔尖也立不穩。”齊讓語重心長地說，在注重“高精尖缺”人才的同時，應加強普惠性的科普教育，提升全民的整體科學素質，形成多層次的人才結構，更好地服務經濟社會發展。