基層就業的苦與樂

　　引言
　　去年底，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》，其中規定，從2006年起用5年時間，基本實現全省每個村、每個社區至少有一名高校畢業生的目標。目前，全省共有4800個鄉鎮，57751個社區和村，這意味著5年內將有5萬余名大學生走向基層。
　　其實，我省很早就開始招募大學生到基層就業。省委組織部從1983年開展選調生工作，先后選調優秀大學畢業生18批共3700人到基層就業；省人事廳從2004年開始，擬用3年時間選拔5000名大學畢業生到三州和鄉鎮支農、支教、支醫。“大學生志愿服務西部計劃”自2003年實施以來，已招募1200多名大學生到少數民族地區、貧困山區和廣大農村基層就業。不難想像，隨著“5000人計劃”、“一村一名大學生計劃”、“選調生計劃”的深入實施，大學生到基層就業的人數會越來越多。

　　故事

　　楊鳳華：苦練“嘴上功夫”
　　楊鳳華是個文靜的女孩，她沒有想到，大學畢業后自己從事的第一份工作卻需要具有相當的“嘴上功夫”。不善表達，不善與人打交道，自己的弱項成了工作的最大挑戰。自2004年從成都大學新聞系畢業后，她成為了雙流縣東升鎮東閣社區居委會一名負責文教衛生工作的社區干部。
　　近日記者找到她，有了如下對話———“畢業之前想過到基層工作嗎？”“沒有。剛畢業那會兒，都挺心高氣傲的，想到大城市，想找專業對口的工作。可是真到找工作時才發覺現實并不是想的那樣。”
　　“所以你選擇到基層來了？”
　　“我是在報上得知這一消息的。‘一村一名大學生計劃’有一個原則，招原籍的大學畢業生，盡量分配在原籍工作。我家在雙流。”
　　“有人說社區工作是老太太、老大爺做的，你覺不覺得委屈？”
　　“剛開始也有情緒。以為社區工作就是給居民講講‘門前三包’，發發除‘四害’的藥，可時間長了才發現要做好社區工作真不容易，需要特殊能力，你是大學生也不一定行。”
　　“這種心理調整你大概花了多長時間？”
　　“3、4個月吧。”
　　東閣社區居委會有7名工作人員，楊鳳華是惟一的大學生。居委會書記謝桂芳說：“小楊負責文教衛生工作，每次搞文娛活動跟我們就是不一樣，點子多，有新意，社區居民都說好。”
　　“社區工作太瑣碎，要跟各式各樣的居民打交道，有時真難為小楊的。”謝桂芳說，聽謝書記這么說，旁邊的楊鳳華不好意思地低下頭。她說，天天和社區居民打交道，時間一長就有感情了，“當你發現自己能為他們做好多事，能幫他們解決一些困難時，心里就會有成就感。”
　　王安寧（雙流縣團委書記）：2005年，雙流縣共招收了106名大學生到基層就業，后來有6名考上公務員走了。“一村一名大學生”計劃公布后，共有358名大學生報名參加考試，錄取比例接近3.5：1。
　　大學生素質高，有知識，有理想，敢說敢干，能給基層帶去不少活力。但是，他們也需要學習，學習了解基層百姓，學習基層工作的方法。過去我們發現，有的大學生到基層，兩年后連門道都摸不清，根本沒法適應；有的卻收獲很多，成長很快，使基層面貌煥然一新。說到底，基層是個大舞臺，能不能有所作為，得靠自己。

　　張勇：“村里人都認識我”
　　順著蜿蜒村道到達金堂縣又新鎮祝新村，記者見到了已在這里工作近半年的川師大經濟管理學院畢業生張勇。為發揮他所長，村里把張勇安排到村集體企業新祝新現代農業開發有限公司擔任辦公室主任一職。
　　到基層并不是張勇畢業后的第一選擇，那時他已在資陽一家企業找到了工作。“后來，我在金堂縣人事局了解到招聘大學生到基層工作的信息，就來了。”
　　張勇生長在農村，他知道農村是怎么回事，能“很專業”地使用鐮刀和鋤頭。在村里轉悠，他會大聲地叫年長的村民為“老革命”，而他們則親切地稱呼他“小張”。“村里人都認識我”，張勇對此頗有些得意。
　　可是不久，張勇就發現，光跟村民套近乎遠遠不夠，遇到實際問題、利益問題，村民一樣要跟他較真。新祝新公司一大業務是對村民入股的土地進行集中運作。一次，為測量土地，張勇找了幾個村民來幫忙，可令張勇想不到的是，村民居然問他要工錢。“我們是在為他們服務，他們還向我們要錢？”張勇和村民發生了不愉快，最后還是公司領導出面解決了此事。這事對張勇觸動很大，“我并沒有真正了解農村和農民，在思維方式和工作方法上需要改進。”
　　張勇把記者拉到公司外一個宣傳欄前，展示他的成績。“我懂電腦啊。我會定期從網上查找最新栽培養殖實用技術和市場信息，告訴村民，村民都很感謝我。”在張勇的努力下，新祝新公司引入了一些現代化的管理方式，成立了由村干部和村民組成的監事會，推行了財務公開制度。
　　 劉勇（又新鎮黨委副書記）：很多村民反映，大學生來了以后，村里有了新氣象。他們有市場意識，懂電腦，信息靈，這對農村來說是一筆財富。大學生到村里來，對村干部也是一種沖擊。曾經有一個村干部對我說，“來了一條比我們還能干的魚，不趕快提高真的要被淘汰了。”
　　陳澤（金堂縣人事局局長）：不少大學生擔心，到基層工作不算編制也不算公務員，兩年合同期滿后又該怎么辦。為鼓勵和引導大學生到基層就業，從中央到省、市、縣，都出臺了很多優惠政策，比如考公務員加分；服務期滿，經考核合格可續聘，優秀者還可免試聘用到縣內缺編事業單位等。但有一個問題，報考的大學生往往不是基層所需要的農業技術型或管理型人才。供需矛盾是有關部門需要認真思考的問題。

　　心聲

　　邱明的心愿
　　“在基層，有太多不適應。”坐在窗明幾凈的遂寧市委辦公樓里，曾在鄉鎮工作一年半的邱明向記者談起了切身感受。
　　對于從小在城市長大的小邱來說，一到鄉鎮便感受到生活環境的強烈反差。當初他被安置在鎮政府的一間空屋里，“里面除了一張舊床，什么都沒有。”每天下了班，只有看書。更讓小邱難受的是工作方式的不合拍。因為，他發覺自己所學的數控知識等，在鄉鎮幾乎無用武之地。“鄉鎮欣賞的是能‘吃農飯，說農話’的干部，這樣的干部才會在農民中有威信，關鍵時候能協調關系，化解矛盾。”而這些恰是剛從大學畢業的小邱最欠缺的。“不過當我調到市委機關工作后，有了基層工作的經歷，使我比同齡人少了一份浮躁，多了一份韌性，協調溝通能力也大大增強，這其實也是一種競爭資本。”
　　小邱表達了兩點心愿：希望有關部門能對到基層工作的大學畢業生進行跟蹤調查，特別在前期，應隨時了解他們的生活狀況和思想困惑，并及時化解；希望安排大學畢業生到鄉鎮工作時，最好能以幾個一組的形式分配下去。“鼓勵大學生到基層工作，除了解決就業外，也是提升基層干部素質的一種好方法。但一個人的力量太有限了，很容易被同化。只有到一個鄉鎮工作的大學生多了，形成群體力量，才可能給基層工作帶來新思想、新方式。”

《四川日報》