200萬人參與投票，杰出創新人才成為“明星”———
四川：創新方式評“創新人才” 
 

　　今年49歲的張弭，第一次嘗到了當“明星”的滋味。
　　這位發明了“啞鈴式”經營管理模式，帶領企業把超深井鉆機賣到了國外主要鉆機生產國的川油廣漢宏華有限公司帶頭人，日前成為第三屆“四川杰出創新人才獎”的10位獲獎者之一。
　　“上屆頒獎會我也參加過。但影響不如這屆?！睆堝艋匚镀鹎安痪脛倓偱e辦的“創新獎頒獎會”，仍難抑興奮心情，“這次獲獎，榮耀感比那時翻了幾番！”
　　“榮耀感翻了幾番”的原因，是這屆“四川杰出創新人才獎”的評選，一改過去關門評人才的做法，大膽創新，開放式推薦、開放式評審、開放式宣傳，讓社會公眾全方位參與評選，使創新與人才成為熱門話題，杰出人才成為耀眼“明星”，在全省激起了一股全社會關注創新、追捧人才的熱潮。
　　引起震動　評出導向　激發創新　形成合力
　　新理念探索“黨管人才”新載體
　　“四川杰出創新人才獎”原名“四川創新人才獎”，是四川省委省政府設立的人才最高榮譽獎。1999年設立以來，已舉辦了兩屆。這次更名，則是為了進一步突出這一獎項的權威性。
　　這一名稱的變化，也折射出四川省對杰出創新人才評選理念上的變化。“前兩屆評出的人才都很優秀，問題是在社會上影響還不是很大?！敝锌圃涸菏縿毈B是三屆人才獎評委，他的感受很有共性，“不像這一次，從推薦、評審、宣傳，實行了‘三公開’，知名度當然比前兩屆高多了?！?BR>　　評出的人才社會影響不大，無疑會使表彰杰出創新人才的導向作用大打折扣。因此，開門評選、陽光操作，最大限度地讓公眾參與的新理念，很快被推向前臺。
　　“評選工作要有震動?！?005年7月，評選工作一開始，省委書記張學忠親自部署，“要用創新的理念把評選辦法搞好，在全社會引起強烈反響。評選是一種導向，對人才關鍵要看作出的貢獻和社會公認！”不能再關門評選，從推薦到評審，“公眾投票是必經程序”———具體負責組織評選工作的省委組織部提出明確要求。
　　“開門評選的新理念也催生了一個黨管人才的新載體?！笔∥Ｎ?、組織部長魏宏介紹，“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，在評選中得到了充分體現?！睘樽屵x出的候選人得到更多群眾認可，各系統、各部門、各單位都使出了渾身解數。省委教育工委和省教育廳發出5.6萬張選票，發到高校每一位教職員工手中；省農科院實行全程“陽光”推薦；南充推出公眾有獎投票推薦候選人；甘孜設置流動票箱開展“公眾投票”……有關部門各司其職，形成合力，使評選工作開展得既轟轟烈烈，又扎實有序。
　　評委“公選”　群眾監督　短信互動　網絡投票
　　新方式打造公眾參與新平臺
　　去年7月，評選工作一開始，來自省評選辦公室的一則信息，就讓原先認為評選只是“領導、組織說了算，‘杰出創新’與我不搭邊”的人大跌眼鏡：為最大限度地提高社會公眾的參與度，評選采取公眾投票和評審組評審相結合的方式，各占60％和40％的權重。
　　公眾享有提名權和投票權，且權重大于組織評審，這在過去各類政府獎項評選中，還比較少見。
　　實際上，公眾投票只是體現評選活動開放性的一個方面。整個活動分為推薦、評審、審批、表彰等8個階段，每個階段都體現了開放的思維。
　　推薦階段，采取“3＋1”模式，即組織推薦外，還有專家推薦、個人自薦、群眾推薦3種方式，第一次把個人自薦和群眾推薦作為申報渠道；評審階段，實行“2＋1”評審程序，即在初評和評審兩輪投票表決之間，增加一輪公眾投票程序；表彰階段，一改嚴肅呆板的頒獎大會形式，舉行頒獎晚會，把頒獎過程與宣傳人才工作理念、精彩的文藝演出有機結合；在監督上，向社會公開征集、隨機抽簽選出人大代表、政協委員、群眾代表和紀檢、公證人員共同組成監督委員會全程監督，同時公眾監督被置于重要地位———全過程信息公開，每個環節的信息都及時在新聞媒體上公布。
　　省評選辦還借鑒電視媒體評選活動的一些做法，通過網絡和短信發起“重獎征集創新人才徽記”和“進言杰出創新人才獎，妙語值千金”有獎互動等活動，引來近80萬人點擊網頁、進言。
　　公正透明、開門評選，有力地調動了各方面的參與熱情：各類人才報名參選的人數達693名，是第二屆的近10倍；通過網絡、短信或投票卡投票的人數多達200多萬人！
　　評選活動激發了解放軍駐成都某部干部戚慶賀的激情。人才獎30位候選人事跡見報后，他精心從中選出10名，并各賦絕句一首，贊揚他們的事跡。四川大學研究生李智明則發動全寢室的同學為他的“偶像”———一位農業專家投票?！?0年代以后出生的人，缺少一種正確的榜樣，這次活動，讓我們看到了誰是我們應該學習的榜樣。”本科期間學農的李智明，現在重新對研究農業問題產生了興趣……
　　“這次評選，最大的好處是動員了群眾?！笔讓谩八拇ń艹鋈瞬弄劇鲍@得者趙國良教授已是位“名人”，但比起這屆獲獎者，他笑稱還是有點“醋意”，“群眾參與、群眾投票、群眾監督，效果就是不一樣！”
　　注重創新　看重業績　鼓勵成長　突出基層
　　新人才觀引導自主創新熱潮
　　去年8月，珙縣洛表鎮金光村“田秀才”王乾友給評選辦寫來一封信：“得知‘四川杰出創新人才獎’評選的推薦對象，范圍擴大到農村實用技術人才，讓我感到震驚和興奮。省委、省政府這么高的獎項，‘田秀才’居然也有資格參加，我感受到‘四個不唯’的溫暖和鼓舞?！?BR>　　“四個不唯”———入選資格不唯學歷、職稱、資歷、身份，把能力和業績作為評選主要依據，是這次評選的一大特色。參評者中，既有專家學者，也有技術工人；既有國企經營管理者，也有民營企業家；既有博士，也有小學文化程度。評出人選，從原來單一的專業技術人才，擴大到經營管理人才、技能型人才和農村實用人才。
　　“科學人才就像珠穆朗瑪峰，技能人才就像峨眉山。珠穆朗瑪峰我們需要，峨眉山我們也需要。”省委組織部副部長、省評選辦主任劉云夏打了個生動的比喻，“技能人才和實用人才群體很大，貢獻也很大，我們要走新型工業化道路，解決‘三農’問題，離不開一大批高技能人才和農村實用人才?！?BR>　　不同類型人才放在一起，難免會有不可比性。對策是采用分類評審：分設專業技術人才組、經營管理人才組、技能人才組、農村實用人才組，分別評選出各類人才中最優秀的人選。既保證了專業人才得到業內認可，也確保技能人才和農村實用人才都有人選入圍。
　　同時，評選標準也改變了過去一些評選活動重科研成果、輕實際貢獻的傾向?！拔覀兊脑瓌t是‘四個導向’?！笔∥u選辦負責同志介紹，一是注重創新，強調示范作用；二是注重業績，要看是否對產業發展、社會進步、農民增收作出了突出貢獻；三是注重生產一線和基層；四是注重成長性，重在獎勵那些有發展潛力發展后勁、正在奮發進取之中并已嶄露頭角、最需要鼓勵和激勵的中青年人才。
　　“評選是個導向?！蓖ㄟ^自薦、抽簽成為群眾評委的省農業廳植物檢疫站研究員寧紅，現在經常向她帶的博士生強調創新意識，“開門評選實際上也反映出了群眾衡量人才的標準，這對人才本身也是個有力的促進！”

    《人民日報》 (2006年01月18日 第十五版)
 

 
　　“四川杰出創新人才獎”獲得者、四川移動通信的帶頭人李華（左二），
成為人們關注的對象。